Pınar KARAMAHMUTOĞLU
(pinar.karamahmutoglu@gsghukuk.com)
Nakit dışı ödeme yöntemlerinin ve elektronik para kullanımının hem kişilerin günlük hayatında hem de ticari hayatta kullanımının gözle görülür bir şekilde artmasıyla bunlara ilişkin hukuksal zeminin oluşturulması kaçınılmaz hale gelmiştir. Söz konusu yöntemlerin akla ilk gelen örnekleri; telefon ve elektrik faturaları gibi düzenli fatura ödemelerine aracılık, kişiler arasında gerçekleştirilen para havalesi, cep telefonu ve bilgisayar gibi bilişim ve elektronik haberleşme cihazlarıyla bir takım ödeme işlemlerinin gerçekleştirilmesi, ve alınan fon tutarı kadar kullanıcılara parasal değer kullanma hakkı veren ön ödemeli kartlardır. Bu kapsamda, temel olarak, hizmet sunanlar ile hizmet sağlayanlar arasındaki ilişkileri düzenlemek, hizmet sağlayanlar nezdinde sektöre olan güveni temin etmek ve hizmet sunanları bir otoritenin iznine ve kontrolüne tabi tutmak amacıyla 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun (Kanun) 27 Haziran 2013 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. İlgili AB düzenlemelerinden ilham alınarak hazırlanan Kanun, ödeme kuruluşları ve elektronik para kuruluşlarına yönelik, faaliyet izni alınması başta olmak üzere özkaynak yapısına, iç sistemlerine, bilgi sistemlerine ve faaliyetlerine ilişkin diğer konularla ilgili yükümlülükler getirmektedir.
Kanun uyarınca, Kanun'un yürürlüğe girdiği tarih olan 27 Haziran 2013 itibarıyla ödeme hizmeti sağlayan veya elektronik para ihraç eden ve Kanun çerçevesinde ödeme kuruluşu veya elektronik para kuruluşu niteliğini haiz kuruluşlar, Kanun ve Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para İhracı ile Ödeme Kuruluşları ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Yönetmelik'te ('Yönetmelik') aranan şartları sağlayarak 27 Haziran 2015 tarihine kadar faaliyette bulunmak üzere Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu'na (BDDK) faaliyet izni başvurusunda bulunmalıdır.
Dolayısıyla, halihazırda söz konusu hizmetleri sağlayan kuruluşların faaliyet izni başvurusunda bulunmaları için yalnızca birkaç aylık zamanları kalmıştır. Ancak, ödeme ve elektronik para hizmetleri çok çeşitli yöntemlerle gerçekleştirilmektedir ve belli hizmet sağlayacılar açısından hala Kanun kapsamına girip girmedikleri hususu netlik kazanmamıştır. Kanun, AB müktesebatına (2007/64/EC sayılı Ödeme Hizmetleri Direktifi ve 2009/110/EC sayılı Elektronik Para Kuruluşlarının Kurulması, Faaliyetlerinin Sürdürülmesi, Denetimi Direktifi) uyumlu olarak hangi hizmetlerin ödeme hizmeti ve elektronik para ihracı sayılacağını saymakla beraber, ödeme hizmeti ve elektronik para olarak değerlendirilmeyecek işlemleri de belirtmiştir. Fakat bu alandaki hizmet yöntemi çeşitliliğinin fazla olması nedeniyle, her bir hizmet ve kuruluş için bu sınırlar kesin olarak çizilebilmiş değildir.
Dolayısıyla, halihazırda söz konusu hizmetleri sağlayan kuruluşların faaliyet izni başvurusunda bulunmaları için yalnızca birkaç aylık zamanları kalmıştır. Ancak, ödeme ve elektronik para hizmetleri çok çeşitli yöntemlerle gerçekleştirilmektedir ve belli hizmet sağlayacılar açısından hala Kanun kapsamına girip girmedikleri hususu netlik kazanmamıştır. Kanun, AB müktesebatına (2007/64/EC sayılı Ödeme Hizmetleri Direktifi ve 2009/110/EC sayılı Elektronik Para Kuruluşlarının Kurulması, Faaliyetlerinin Sürdürülmesi, Denetimi Direktifi) uyumlu olarak hangi hizmetlerin ödeme hizmeti ve elektronik para ihracı sayılacağını saymakla beraber, ödeme hizmeti ve elektronik para olarak değerlendirilmeyecek işlemleri de belirtmiştir. Fakat bu alandaki hizmet yöntemi çeşitliliğinin fazla olması nedeniyle, her bir hizmet ve kuruluş için bu sınırlar kesin olarak çizilebilmiş değildir.
Örneğin...
Kaynak ve Yazının Devamı ► http://www.dunya.com/odeme-ve-elektronik-para-kuruluslarinda-son-durum-159371yy.htm
