Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlarda 180 Günden Fazla Geçici Görevlendirme İle Görevlendirilenler Harcırah Almaya Hak Kazanabilir Mi?
Semih Erarslan
İdari Uzman Yardımcısı
BTK Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
6245 Sayılı Harcırah Kanunu’nun 42’nci maddesi geçici görev gündeliğinin verilebileceği azami süre hakkında hüküm vermektedir. Buna göre; geçici bir görev ile başka yere gönderilenlere, görev mahalline varış tarihinden itibaren Harcırah Kanununa göre verilen gündelikler:
a. Yurtiçinde bir yıllık dönem zarfında aynı yerde, aynı iş için ve aynı şahsa 180 günden fazla verilemez. İlk 90 gün için tam, takiben 90 gün için 2/3 oranında ödenir.
b. Yurtdışında ilk 180 gün tam ve müteakip günler için 2/3 oranında ödenir.
Geçici görevlendirmelerde meydana gelecek ara vermeler bu müddetleri veya gündelik miktarını artırmaya neden olamaz.
6245 Sayılı Kanunun bu hükmü geçici görevlendirmelerle görev mahallinden başka yere gönderilenlerin alacağı yevmiye (gündelik) miktarları ile ilgilidir. Harcırah; sözkonusu kanunun 5’inci maddesinde belirtildiği üzere, yol masrafı, yevmiye (gündelik), aile masrafı ve yer değiştirme masrafını ihtiva etmektedir. Bir başka deyişle bu hususlar harcırahın unsurları olup, harcıraha hak kazanan ilgili, bu kanun hükümlerine göre bunlardan birine, birkaçına veya tamamına müstahak olabilmektedir. Dolayısıyla yukarıda açıklanan kanun hükmü; harcıraha müstahak olan ilgilinin yevmiye yani gündelik ödemesini içermektedir. Gündelik ödemesi haricindeki yol masrafı, aile masrafı, yer değiştirme ve konaklama giderlerini içermez.
Örnek: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nda görev yapan, aylık kadro derecesi 1 (bir) olan ve ek göstergesi 3600 olan bir Bilişim Başuzmanı inceleme maksadıyla yurtiçi geçici göreve gidecektir. Sözkonusu ilgilinin gündelik hesaplamasını yapalım.
İlgilinin, bir günlük inceleme yevmiyesi 55,90 TL’dir. Bu minvalde ilgiye ilk 90 günlük görevinde 55,90 TL yevmiye ödenecek, 90 günü aşan geçici görevinde ise 55,90 TL’nin 2/3 tutarı olan 37,27 TL yevmiye ödenecektir.
Şimdi asıl sorunumuza gelelim. 180 günü geçen geçici görevlendirmelerde ilgiliye harcırah nasıl ödenecektir?
Bu sorunun cevabını Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar zaviyesinden değerlendirecek olursak şu sonuca ulaşabiliriz; 6245 Sayılı Kanunun Ek 2’nci maddesindeki hüküm aynen şöyledir.
“Düzenleyici ve Denetleyici Kurumların personelinden mevzuatı uyarınca inceleme, ön araştırma, denetim veya soruşturma göreviyle yetkili olanların, bu görevleri nedeniyle memuriyet mahalli dışında yurtiçi geçici görevlendirmelerinde 33’üncü maddenin (b) fıkrası hükümleri uygulanır.”
Nedir bu 33’üncü maddenin (b) fıkrası?
33’üncü maddenin (b) fıkrası; teftiş, denetim, inceleme veya soruşturma görevi ile gönderilen ilgilileri kapsamaktadır.
“Bu kurumların başkan ve üyeleri ile personelinden memuriyet mahalli dışında yapılan yurtiçi geçici görevlendirmelerinde, konaklama gideri için ödedikleri ücreti belgelendirenlere, belge bedelini aşmamak ve 33’üncü maddenin (a) fıkrasına göre müstahak oldukları gündelik tutarının, ikinci fıkra kapsamındaki görevlendirmelerde beş katını, diğerlerinde dört katını geçmemek üzere görevlendirme süresince konaklama gideri ödenir.”
Hükümleri doğrultusunda; geçici görev ile 180 gün de görevlendirilseler yada daha fazla görevlendirilseler; ilgiliye konaklama ücreti ödenecektir. Fakat 180 günden sonra ilgiliye gündelik ücreti (yevmiye) ödenmeyecektir. Buna göre geçici görevlendirmelerde herhangi bir süre kısıtlaması bulunmamakla birlikte sadece yevmiye ücretlerinde süre kısıtlaması bulunmaktadır. Bunun dışında ilgiliye, yevmiye ücreti hariç olmak kaydıyla geçici görevde bulunduğu süre zarfında konaklama ücretini ödediğine dair belgeyi ibraz etmek suretiyle idare tarafından konaklama ücreti ödenecektir. İlgili, her halükarda konaklama ücretine müstahaktır.
