SON YAZILAR

23 Mayıs 2016 Pazartesi

Vergi Kaçağı İle Mücadelede, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı

Unknown | 09:09 | | | | |


Şakir SÜLOĞLU 
Bağımsız Denetçi / Mali Müşavir 
BizimKocaeli 

Maliye Bakanlığı’nın en önemli başkanlıklarından olan, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı’nın, 2015 yılı faaliyet raporunda belirtilen ve dikkati çeken konuları bu haftadaki yazımda sizlerle paylaşmak istedim.


Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı’nın ilk görevlerinden biri, Vergi Kayıp ve Kaçağının neden olduğu Kayıt Dışı Ekonomiyi en aza indirmektir. Dolayısıyla mali politikalara katkı veren, organizasyon şemasında görüldüğü gibi direkt Maliye Bakanı’na bağlı bir denetim birimidir.

Başkanlığın örgütlenme yapısı:

- Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı; ihbar, şikâyet kaynaklı incelemeler, diğer kurumlardan gelen inceleme talepleri ve Risk Analiz Sisteminin alanına giren incelemeleri yapar.

- Büyük Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı; bankalar, finans kurumları, holdingleri ve büyük şirketlerin incelemelerini yapar.

- Organize Vergi Kaçakçılığı ile Mücadele Grup Başkanlığı; organizeli vergi kaçakçılığı ile mücadele eden birimdir.

- Örtülü Sermaye, Transfer Fiyatlandırılması ve Yurtdışı Kazançlar Grup Başkanlığı; holdingler ve grup şirketlerin birbirleri ile olan ticari ilişkilerini, çok uluslu şirketlerin vergisel yükümlülüklerini ve en önemlisi “Vergi Cennetleri” (Panama Belgeleri gibi) olarak nitelenen ülkelerde yerleşik kişilere çeşitli adlar altında yapılan ödemelerin araştırılması ve bu konularda vergi incelemelerini yapar.

29 ilde (İstanbul, Ankara, Kocaeli vs.) toplam 34 adet Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı (A Grubu),

İstanbul, Ankara ve İzmir illerinde olmak üzere 3 adet Büyük Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı (B Grubu),

İstanbul ve Ankara illerinde olmak üzere 2 adet Organize Vergi Kaçakçılığı ile Mücadele Grup Başkanlığı (C Grubu),

İstanbul, Ankara ve İzmir illerinde olmak üzere toplam 3 adet Örtülü Sermaye, Transfer Fiyatlandırması ve Yurtdışı Kazançlar Grup Başkanlığı (Ç Grubu)

bulunmaktadır.

Başkanlığın, Türkiye’de her türlü vergi incelemelerini, ihbar, şikâyet veya Vergi Denetim Kurulu Risk Analiz Sistemi üzerinden mükelleflerin faaliyetlerini gruplar ve sektörler bazında analiz etmek, mukayese yapmak temel görevleridir. Bu suretle risk alanına giren şirketleri veya mükellefleri incelemeye alır, vergi kaçırdığını tespit ettiğinde vergi cezalarını uygularlar.

Dolayısıyla mükelleflerin korkulu rüyalarıdır. Ancak Vergi Müfettişleri de kamu görevi yapan ve vergi kaçağını önlemeyi misyon edinen emekçilerdir.

Kurulun, 31 Aralık 2015 tarihi itibariyle kadro durumu toplam 14 bin 245 kişiden oluşmasına rağmen, halen 9 bin 205 kişi mevcutla çalışmakta olup, 5 bin 40 kişilik boş kadrosu bulunmaktadır.

Çalışan 9205 kişinin dağılımı ise; 1 Başkan, 288 Vergi Başmüfettişi, 3556 Vergi Müfettişi ve 5360 da Vergi Müfettişi Yardımcısı şeklindedir. Ayrıca çalışan 9205 kişinin yüzde 20’si kadın, yüzde 80’i erkeklerden oluşmaktadır.

Kurulda görev yapan vergi müfettişlerinin yüzde 64’ünün hizmet süresi 0-5 yıl, yüzde 16’sının 6-10 yıl, yüzde 7’sinin 11-15 yıl, yüzde 3’ünün 16-20 yıl, yüzde 4’ünün 21-25 yıl, yüzde 6’sının 26 yıl ve üzeridir.

Görüldüğü gibi, çalışanların tecrübe bakımından iyi durumda olduğu görülmekte olup...