Recep BIYIK
Dünya Gazetesi
Teşviklerin, yatırım kararını belirleyen en önemli unsur olmadığı bilinen bir gerçek. Ancak doğru seçilmiş ve etkin uygulanan teşviklerin, yatırım, üretim ve istihdamı önemli ölçüde etkileyebildiği de açık. Bu nedenle ülkeler, gerek uluslararası yatırımcıların yatırım kararlarını etkilemek, gerekse de ülke içindeki kaynakları yatırıma çekebilmek için teşvik olanaklarını olabildiğince kullanmaya çalışıyor.
Ülkemizde, yatırım teşvikleriyle ilgili yapılabilecek hemen bütün düzenlemelerin yapıldığını söylemek mümkün. Uygulamada ciddi sorunlar olabilir, başka teşvikler de önerilebilir ama bu teşviklerin yetersiz olduğunu söylemek mümkün değil.
Kamu yönetiminin belki de en fazla duymak istediği, dinlediği, değerlendirdiği ve hayata geçirdiği önerilerin, yatırım ve teknoloji teşvikleri alanında olduğunu söyleyebilirim. Ben bu alanı özellikle izlediğim için belki de ben böyle hissediyorum.
İzleyenler biliyordur, en azından son on senedir, yatırım teşvik mevzuatı sürekli değiştiriliyor, geliştiriliyor, aksaklıklar giderilmeye çalışılıyor. Her ekonomi paketinin içinden mutlaka yatırımlara bir teşvik çıkıyor.
Bugün itibariyle yasalaşnmış ancak henüz yürürlüğe girmemiş olan Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’dan da yine yatırımlar için yeni teşvikler çıktı.
Teşvik mevzuatı
Teşvik mevzuatı esas olarak, çeşitli kanunlarda yer alan teşvik unsurları ile çeşitli kanunlarda yer alan yetkiye dayanılarak çıkartılan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ve bu kararın uygulanmasına ilişkin tebliğden oluşuyor.
Mevcut teşvik mevzuatımızda dokuz teşvik unsuru var. Yatırımın yerine, büyüklüğüne, bölgesel yatırım veya stratejik yatırım kategorisinde olup olmamasına bağlı olarak, bu unsurların bir kısmından veya tamamından yararlanmak mümkün oluyor. Bunlar; vergi indirimi, KDV istisnası, KDV iadesi, gümrük vergisi muafiyeti, yatırım yeri tahsisi, sigorta primi işveren hissesi desteği, sigorta primi desteği, gelir vergisi stopajı desteği ve faiz desteği. Bunlara bir de KKDF istisnasını eklemek mümkün.
14 Temmuz 2016 tarihinde TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaşan Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’la, yatırım teşvik unsurlarına yenileri eklendi.
Yatırımcının işlem maliyetlerinin ve bürokratik işlemlerinin azaltılması açısından önemli düzenlemeler bunlar.
Yeni Kanun’la yapılan düzenlemeler özetle şöyle.
Teşvik belgeli yatırılarda damga vergisi ve harç istisnası
Yeni Kanun’la, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yapılan yatırımlarla ilgili olarak düzenlenen bazı kâğıtlar damga vergisinden, bu kâğıtlarla ilgili işlemler de harçtan müstesna tutuluyor.
Bölge, sektör ve yatırım büyüklüğüne bakılmaksızın, damga vergisi ve harç istisnası kapsamında alınan kâğıtlar şunlar:
- Belge kapsamında yer alan yatırım mallarına ilişkin olarak yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcılarla bu malların üreticileri ve tedarikçileri arasında düzenlenen kâğıtlar.
- Münhasıran yatırım döneminde belge kapsamındaki yatırıma yönelik gayri maddi hakların kiralanması ve satın alınmasına ilişkin düzenlenen kâğıtlar.
- Belge kapsamında sabit kıymet yatırımlarının imal ve inşasına yönelik düzenlenen sözleşmeler, taahhütnameler, teminatlar ve bu mahiyetteki kâğıtlar.
Yatırımlara yönelik danışmanlık ve teknik müşavirlik hizmetlerine ilişkin düzenlenen kâğıtlar.
Yüksek teknolojili ürünlerin imalatı için düzenlenen kâğıtlarda damga vergisi ve harç istisnası
Kanun’la, yatırımlarda Devlet yardımları hakkında kararlarla belirlenen yüksek ve orta-yüksek teknolojili sanayi sınıfında yer alan ürünlerin imalatına ilişkin olarak imalatçılar ile tedarikçileri arasında mal ve hizmet alımı nedeniyle düzenlenen kâğıtlar ve kâğıtlarla ilgili işlemler damga vergisi ve harç istisnası kapsamına alınıyor.
Emlak vergisi muafiyeti
Kanun’la, yatırım amaçlı olarak iktisap edilen araziler ve teşvik belgesi...
Kaynak ve Yazının Devamı ► http://www.dunya.com/yatirim-tesviklerinde-neler-degisiyor-164965yy.htm
