6550 SAYILI ARAŞTIRMA ALTYAPILARININ DESTEKLENMESİNE DAİR KANUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç ve kapsam
MADDE 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 3/7/2014 tarihli ve 6550
sayılı Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanunun uygulanmasına
ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2)
Bu Yönetmelik,
araştırma altyapılarına yeterlik verilmesi, bu altyapıların çalışma usul ve
esaslarının belirlenmesi ile desteklenmesine dair hususları kapsar.
(3)
Türk Silahlı
Kuvvetleri ve emniyet teşkilatına bağlı yükseköğretim kurumlan bünyesinde
bulunan araştırma altyapıları, özel kanunlarının hükümlerine tabidir.
Dayanak
MADDE 2 - (1) Bu Yönetmelik, 6550 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 - (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Araştırma altyapısı:
Yükseköğretim kurumlan bünyesinde, yetişmiş nitelikli insan gücü ile günün
modem teknolojilerine dayalı makine-teçhizat, donanım ve yazılımı içinde
bulunduran, Ar-Ge faaliyetlerinin yapıldığı ileri araştırma laboratuvarı,
tematik araştırma laboratuvarı ile merkezî araştırma laboratuvarı olarak
sınıflandırılan birimleri,
b)
Araştırma ve
geliştirme (Ar-Ge): Kültür, insan ve toplumun bilgisinden oluşan bilgi
dağarcığının artırılması ve bu bilginin yeni süreç, sistem ve uygulamalar
tasarlamak üzere kullanılması için sistematik bir temelde yürütülen yaratıcı
çalışmaları,
c)
Araştırmacı: Ar-Ge
faaliyetleri ile yenilik tanımı kapsamındaki projelerde, yeni bilgi, ürün,
süreç, yöntem ve sistemlerin tasarım veya oluşturulması ve ilgili projelerin
yönetilmesi süreçlerinde tam veya yarı zamanlı çalışan en az lisans mezunu
kişileri,
ç) Ar-Ge personeli: Ar-Ge
faaliyetlerinde doğrudan görevli araştırmacı ve teknisyenleri,
d)
Ar-Ge projesi: Amacı,
kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum,
kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak aynî ve/veya nakdî destek
tutarları, sonuçta doğacak fikri mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit
edilmiş ve Ar-Ge faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve
bilimsel esaslar çerçevesinde hazırlanan projeyi,
e)
Bakanlık: Kalkınma
Bakanlığını,
t) Danışma kurulu: Araştırma altyapısı
danışma kurulunu,
g)
Destek personeli:
Ar-Ge faaliyetlerine katılan veya bu faaliyetlerle doğrudan ilişkili yönetici,
laborant, sekreter ve benzeri personeli,
ğ) İcra komitesi: Araştırma
altyapısı icra komitesini,
h)
İleri araştırma
laboratuvarı: Ulusal çapta yaygın etkisi olan çalışmalar yürütebilen ve
uluslararası rekabet gücüne sahip araştırma birimini,
ı) İlgili yükseköğretim
kurumu: Araştırma altyapısı için yeterlik başvurusu yapan yükseköğretim
kurumunu,
i)
Kamu kurum ve
kuruluşu: Hukuki statüleri dikkate alınmaksızın bir kamu görevi veya belirli
kamu hizmetlerini yerine getiren devlet kuruluşları ile kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarını,
j)
Kamu ortaklık payı:
Yükseköğretim kuramları ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarının ortak araştırma
altyapılarındaki payını,
k)
Kanun: 6550 sayılı
Araştırma Altyapılarının Desteklenmesine Dair Kanunu,
l)
Komite: İzleme ve
Yeterlik Değerlendirme Komitesini,
m)
Kurul: Araştırma
Altyapıları Kurulunu,
n)
Kurum hissesi: Kamu
kurum ve kuruluşları tarafından yürütülen Ar-Ge destek programlarında projenin
yürütülmesi ve sonuçlandırılması aşamasında araştırma altyapısının
imkânlarından faydalanılması karşılığı proje maliyetine bağlı olarak destek
programını yürüten kurum tarafından hesaplanan ve projenin fiilen yürütüldüğü
araştırma altyapısının faaliyetlerinde kullanılmak üzere proje bütçesine dâhil edilen
tutarı,
o)
Merkezî araştırma
laboratuvarı: Yükseköğretim kuramlarında yürütülen araştırma ve ilgili
faaliyetler için ihtiyaç duyulan makine-teçhizat ve diğer araştırma imkânlarını
barındıran birimi,
ö) Müdürlük: Araştırma
altyapısı müdürlüğünü,
p)
Ortak araştırma
altyapısı: Yükseköğretim kuramları, kamu kuram ve kuruluşları, özel sektör
kuruluşları ve/veya sivil toplum kuruluşları ortaklığıyla kurulan araştırma
altyapısını,
r) Platform: Araştırma altyapılarının iş
birliğinin artırılması, bilgi ve tecrübe paylaşımı, sorunların tartışılması,
yeni ürün, teknoloji ve buluşların tanıtılması ve özel sektörle iş birliğinin
geliştirilmesi amaçlarıyla oluşturdukları yapıyı,
s) Sekretarya: Araştırma altyapılarının
performansının izlenmesi ve değerlendirilmesi ile Kanun kapsamında verilen
diğer görevleri yerine getirmek üzere Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumu (TÜBİTAK) bünyesinde oluşturulan birimi,
ş) Serbest buluş: Araştırma
altyapısı personelinin, araştırma altyapısında yükümlü olduğu faaliyeti gereği
gerçekleştirdiği veya araştırma altyapısının büyük ölçüde deneyim ve
çalışmalarına dayanan, personelin iş ilişkisi sırasında yaptığı buluşlar
dışında kalan buluşları,
t) STK: Sivil toplum kuruluşlarını,
u) Tam zamanlı araştırmacı: 22/5/2003 tarihli
ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri çerçevesinde veya kamu kurum ve kuruluşları
ile yükseköğretim kuramlarından araştırma altyapısında görevlendirilen tam
süreli çalışan araştırmacıyı,
ü) Teknisyen: Mühendislik,
fen ve sağlık bilimleri alanlarında yükseköğrenim görmüş ya da meslek lisesi
veya meslek yüksekokullarının teknik, fen ve sağlık bölümlerinden mezun, teknik
bilgi ve deneyim sahibi kişileri,
v)
Tematik araştırma
laboratuvarı: Belirli bir bilimsel alanda uzmanlaşmış ve bu alanda ulusal ve
bölgesel düzeyde Ar-Ge faaliyeti yürütme kapasitesine sahip araştırma birimini,
y) Yarı zamanlı araştırmacı: 4857 sayılı
Kanun hükümleri çerçevesinde veya kamu kurum ve kuruluşları ile yükseköğretim
kuramlarından araştırma altyapısında görevlendirilen kısmi süreli çalışan araştırmacıyı,
z) Yenilik: Sosyal ve ekonomik faydaya
dönüşebilecek yeni ürün, hizmet, uygulama, yöntem, süreç veya iş modeli fikri
ile bunların neticelerini,
aa) Yönetim kurulu: Araştırma
altyapısı yönetim kurulunu,
bb) Yükseköğretim kurumu:
Üniversite ve yüksek teknoloji enstitüleri ile vakıf yükseköğretim kuramlarını,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 4 - (1) Araştırma altyapılarında evrensel nitelikli bilimsel
araştırma ve etik kurallarına uyulur.
(2)
Araştırma
altyapılarında, insan ve hayvanların deneysel amaçlarla kullanılması durumunda
ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
(3)
Kanun kapsamındaki
araştırma altyapılarının Kurulca belirlenen temel ilke ve kurallar çerçevesinde
tüm kullanıcıların kullanımına açık olması esastır.
(4)
Kurul, bu maddede yer
alan temel ilkelerin uygulanmasına ilişkin gerekli tedbirleri alır.
Araştırma
Altyapıları Kurulu, İzleme ve Yeterlik Değerlendirme Komitesi ve Alt
MADDE 5 - (1) Kurul, Kalkınma Bakanı başkanlığında Bilim, Sanayi
ve Teknoloji Bakanı ile Millî Eğitim Bakanından oluşur.
(2)
Kurulun görevleri
şunlardır:
a)
Kalkınma plan ve
programları ile diğer hükümet belgelerinde belirlenen politika ve öncelikler
doğrultusunda araştırma altyapılarıyla ilgili genel strateji ve öncelikleri belirlemek,
uygulamaya yönelik yol haritasını onaylamak.
b)
Araştırma
altyapılarına yeterlik verilmesi ve yeterliğin kaldırılması kararlarını
onaylamak.
c)
Araştırma
altyapılarına aktarılacak mali destekleri onaylamak.
ç) Araştırma altyapılarının
yönetim kurulu üyelerini onaylamak.
d)
Araştırma
altyapılarıyla ilgili özel sektör ortaklığı ve işletme hakkı devri hususlarına
onay vermek.
e)
Araştırma
altyapılarının şirket kurma ve kurulmuş olan şirketlere ortak olma hususlarına
ilişkin temel ilkeleri belirlemek ve bu çerçevedeki teklifleri karara bağlamak.
f)
Araştırma altyapıları
için makine-teçhizat ve sarf malzemesi alımlarmda kaynakların verimli ve etkin
kullanılmasına yönelik tedbirler almak.
g)
Yeterliği kaldırılan
araştırma altyapılarına ait taşınır ve taşınmazların devrine karar vermek.
ğ) Araştırma altyapıları
personelinin mali haklarına ilişkin alt ve üst limitleri belirlemek.
h)
Yönetim ve danışma
kurulu üyelerine yapılacak ödemeleri belirlemek.
ı) Araştırma altyapılarının
tüm kullanıcılara hizmet verecek şekilde işletilmesi, kullanıcıların erişimine
açılması ve kullanılmasına ilişkin temel ilke ve kuralları altyapıların
sınıflarını dikkate alarak belirlemek.
i)
Araştırma altyapıları
konusundaki uluslararası iş birliklerine katılım, uluslararası iş birliğine
nakdî ve ayni katkı sağlanması ve ilgili diğer hususlarda değerlendirmeler
yapmak ve karar vermek.
j)
Araştırma
altyapılarının faaliyet alanları ve beşeri ve fiziki imkanları ile
performanslarına ilişkin bilgileri içeren internet sitesinin oluşturulmasını
sağlamak.
(3)
Kurul, gerekli gördüğü
hâllerde sınırlarını ve süresini açıkça belirlemek şartıyla Komiteye yetki
devri yapabilir.
Kurulun çalışma ve karar alma usulleri
MADDE 6 - (1) Kurul, yılda en az iki kere Kurul Başkanmm uygun
gördüğü tarihlerde toplanır. Kurul toplantı gündemi, Kurul üyelerinin önerileri
de alınarak, Kurul Başkanı tarafından belirlenir ve üyelere toplantı tarihinden
en geç bir hafta önce iletilir. Kurulun toplanma imkânının bulunmadığı
durumlarda kararlar yazılı usulle takip edilip sonuçlandırılabilir. Kurulun
görevlerini yerine getirmek üzere yürüteceği faaliyetlere ilişkin sekretarya
işlemleri Bakanlık tarafından yürütülür.
(2)
Komite tarafından
hazırlanan karar önerileri Kurul tarafından değerlendirilerek onaylanır,
reddedilir veya tekrar çalışılmak üzere Komiteye iade edilir.
(3)
Kararlar oybirliği ile
alınır ve gerekçelendirilir. Kurul üyeleri dışındaki kişiler oylamalara
katılamaz.
(4)
Kurul, gerekli gördüğü
durumlarda kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör kuruluşları, sivil toplum
kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden yazılı veya sözlü görüş alabilir,
ilgili kişileri toplantıya çağırabilir.
(5)
Araştırma altyapıları
personelinin mali haklarına ilişkin alt ve üst limitler ile yönetim ve danışma
kurulu üyelerine yapılacak ödemeler her yıl bir önceki yılın Aralık ayı sonu
itibarıyla Kurul tarafından belirlenir.
(6)
Kurul kararları
oluşturulacak internet sitesinde yayımlanır.
Komitenin yapısı ve görevleri
MADDE 7 - (1) Komite, Kalkınma Bakanlığı Müsteşarının
başkanlığında Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşarı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı Müsteşarı, Yükseköğretim Kurulu Başkanı ve TÜBİTAK Başkanmdan oluşur.
(2)
Komite, Kurulun görev
alanına giren hususlarda teknik düzeyde çalışmalar yapar ve karar önerileri
oluşturur.
Komitenin çalışma ve karar alma usulleri
MADDE 8 - (1) Komite, yılda en az üç kere ve tüm üyelerin
katılımıyla toplanır. Komite Başkanı gerekli gördüğü hallerde komite üyelerini
olağanüstü toplantıya çağırabilir. İzinli veya görevli olmaları halinde
toplantıya katılamayacak üyelerin yerine, kurumlan tarafından tayin edilen
vekilleri toplantıya katılabilirler.
(2)
Komite toplantı
gündemi, Komite üyelerinin önerileri de alınarak, Komite Başkanı tarafından
belirlenir ve üyelere toplantı tarihinden en az iki hafta önce iletilir.
Olağanüstü toplantılarda bu süre sınırlamasına uyulmayabilir, toplantı
tarihinden uygun bir süre öncesinde gündemin üyelere bildirilmesi yeterlidir.
(3)
Komitenin görevlerini
yerine getirmek üzere yürüteceği faaliyetlere ilişkin sekretarya işlemleri
Bakanlık tarafından yürütülür.
(4)
Komite toplantılarında,
Kurulun görev alanına giren hususlara ilişkin talepler ile Sekretarya
tarafından yapılan çalışmalar ve gündemdeki diğer hususlar ele alınarak Kurula
sunulmak üzere karar önerileri oluşturulur. Karar önerileri en az üç üyenin oyu
ile kabul edilir. Komite üyeleri dışındaki kişiler oylamalara katılamaz. Karar
önerileri, varsa muhalefet şerhleriyle birlikte Kurula sunulur.
(5)
Komite toplantı
tutanakları arşivlenir.
(6)
Komite, gerekli
gördüğü durumlarda kamu kurum ve kuruluşları, yükseköğretim kurumlan, özel
sektör kuruluşları, sivil toplum kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden
yazılı veya sözlü görüş alabilir, gerekli gördüğü kişileri toplantılara
çağırabilir.
Alt komitelerin oluşturulması, çalışma usul ve esasları
MADDE 9 - (1) Komitenin gerekli gördüğü durumlarda, Komite
tarafından alman kararla, kamu kurum ve kuruluşları, yükseköğretim kurumlan,
özel sektör kuruluşları, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile gerçek
kişilerden oluşan alt komiteler tesis edilebilir. Kararda alt komitenin kuruluş
amacı, çalışma süresi ve usulü, başkanı ve üyeleri ile alt komiteden beklenen
çalışmalar tanımlanır. Alt komitelere görevlendirilen üyelere, görevlerinin
başlama ve bitiş süreleri yazı ile bildirilir.
(2)
Alt komite ilk
toplantısında bir raportör seçer ve çalışma usulünü belirler.
(3)
Alt komite çalışma
süresi sonunda Komiteye hazırladığı raporu sunar.
(4)
Komite kararı ile alt
komitenin çalışma süresi uzatılabilir veya alt komite feshedilebilir.
(5)
Alt komite üyelerine
harcırah ve/veya ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ödeme yapılabilir.
(6)
Alt komitelerin
faaliyetlerine ilişkin sekretarya işlemleri Bakanlık tarafından yürütülür.
Araştırma
Altyapılarının Kurulması, Yeterlik Değerlendirme, Yenileme ve iptali
MADDE 10 - (1) Araştırma
altyapıları, yükseköğretim kurumu yerleşkelerinde, kamu kurum ve kuruluşlarına
ait alanlarda, teknoloji geliştirme bölgelerinde, organize sanayi bölgelerinde
ve endüstri bölgelerinde kurulabilir. Bina ve diğer taşınmaz unsurların özel
sektör ve sivil toplum kuruluşları tarafından karşılanması durumunda, araştırma
altyapıları özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarına ait arazilerde de
kurulabilir.
(2)
Yeterlik
değerlendirmesine tabi tutulacak araştırma altyapıları Bakanlık tarafından
belirlenir ve Sekretaryaya iletilir.
(3)
Yeterlik
değerlendirmesine yönelik usul ve esaslar, Bakanlığın görüşleri alınmak
suretiyle Sekretarya tarafından hazırlanır ve Kurul tarafından karara bağlanır.
(4)
Yeterlik değerlendirmesine yönelik usul ve
esaslar çerçevesinde, yeterlik değerlendirmesine ilişkin bilgiler Sekretarya
tarafından ilgili yükseköğretim kurumundan talep edilir. Araştırma altyapısı
Sekretarya tarafından değerlendirmeye tabi tutulur ve değerlendirme raporu
Komiteye sunulur.
(5)
Değerlendirme raporu çerçevesinde Komite,
araştırma altyapısının yeterlik başvurusu yapmaya uygunluğuna ve uygun ise
başvuru dosyasını teslim etme süresine karar verir.
(6)
Komite kararları
doğrultusunda Bakanlık, yeterlik almaya aday araştırma altyapısıyla ilgili
yükseköğretim kuramıma, başvuru dosyasıyla yeterlik kararı için Kurula
başvurabileceğini bildirir.
(7)
İlgili yükseköğretim
kurumu, belirlenen süre içerisinde başvuru dosyasını Kurula iletir. Başvuru
dosyası aşağıdaki hususları içerir:
a)
Araştırma altyapısı
kurucularının listesi,
b)
Altyapının ismi ve
merkezi,
c)
Altyapının amacı ve
faaliyet alanları,
ç) Yönetim kurulu üye önerileri,
d)
Destek talebi ve
performans hedefleri,
e)
Araştırma altyapısına
geçmek isteyen ilgili yükseköğretim kurumu personeline izin vermeye yönelik
taahhüt,
f)
Yeterlik alması
durumunda araştırma altyapısına devri yapılacak taşınır ve taşınmazların
listesi,
g)
Kurucuların hak ve
sorumlulukları ile altyapının kuruluş ve bütçesine katılım şartları (sermaye,
personel, taşınmaz gibi hususların devir ve kullanımına ilişkin hükümler),
ğ) Yeterliğin iptali durumunda altyapının tasfiyesi,
altyapının kullanım şartları, istihdam politikası, fikri mülkiyet hakları,
yayın politikası ve veri güvenliğine ilişkin temel ilkeler ve
h)
Kural tarafından
belirlenecek diğer hususlar.
(8)
İlgili yükseköğretim
kurumuna başvuru için verilen süre, Komite tarafından bir defalığına
uzatılabilir.
(9)
Komite, ilgili
yükseköğretim kurumu tarafından iletilen başvuru dosyasını şekil ve esas
yönünden inceler. Komite, gerekli gördüğü hallerde başvuru dosyasının
değiştirilerek verilecek süre içerisinde yeniden sunulmasını talep eder ve
başvuruya ilişkin nihai görüş ve önerilerini Kurula sunar.
(10)
Kural, Komite
tarafından sunulan görüş ve önerileri değerlendirerek aday araştırma
altyapısına yeterlik verilmesine veya başvurunun reddedilmesine karar verir.
(11)
Yeterlik
değerlendirmesine ilişkin karar, Kurul tarafından ilgili yükseköğretim kurumuna
bildirilir. Yeterlik başvurusu reddedilen aday araştırma altyapısına ilişkin reddedilme
gerekçesi ile tekrar başvuru sürecine yönelik hususlar ilgili yükseköğretim
kurumuna bildirilir.
(12)
Yeterlik değerlendirme
sürecinde talep edilen her türlü bilgi ve belgenin istenilen sürede ilgili
kurum ve kuruluşlar tarafından verilmesi zorunludur.
Yeterlik kararı ve araştırma altyapısının tüzel kişilik
kazanması
MADDE 11 - (1) Kurul
tarafından verilen yeterlik kararları beş yıl için geçerlidir.
(2)
Kurul tarafından
yeterlik kararının verilmesiyle araştırma altyapısı kamu tüzel kişiliğini
kazanır. Araştırma altyapısı, Kanunda ve Kanuna ilişkin yönetmeliklerde
düzenlenmemiş diğer iş ve işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tabidir.
(3)
Yeterlik kararı
aşağıdaki hususları içerir:
a)
Araştırma altyapısının
adı,
b)
Araştırma altyapısının
sınıfı,
c)
Yeterliğin verildiği tarih
ve süresi,
ç) İlgili yükseköğretim kurumu,
d)
Ortak araştırma
altyapısı olması halinde ortaklara ilişkin bilgiler,
e)
Yönetim kurulu
üyeleri,
f)
Altyapıya verilmesi
öngörülen mali destek tutarı,
g)
Kurul tarafından
belirlenen diğer hususlar.
(4)
Yeterlik alan araştırma
altyapıları ve yeterlik kararları Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir.
Yeterlik alan araştırma altyapılarının yeterlik süresince bilgilerinin yer
aldığı bir envanter tutulur.
(5)
Araştırma altyapısına
yeterlik verildiği ilgili yükseköğretim kurumuna bildirilir.
Kuruluş protokolü
MADDE 12 - (1) İlgili
yükseköğretim kurumu yeterlik kararının kendisine bildirilmesini müteakip en
geç bir ay içerisinde araştırma altyapısı yönetim kurulunu toplantıya çağırır.
Yönetim kurulu bu ilk toplantısında yönetim kurulu başkanım seçer ve kuruluş
protokolünü imzalayarak Kurula sunar.
(2)
Kuruluş protokolünde,
yeterlik verilen araştırma altyapısının ismi ve merkezi, yönetim kurulu
üyeleri, yönetim kurulu başkanı, ortaklık yapısı, altyapının amacı ve faaliyet
alanları, performans hedefleri ile bu hedeflere ulaşmak için yürütülecek
faaliyetler, tarafların hak ve yükümlülükleri, mali hükümler, altyapının
taşınır ve taşınmazları, yeterliğin iptali durumunda altyapının tasfiyesi ile
altyapının kullanım şartlarına, istihdam politikasına, fikri mülkiyet
haklarına, yayın politikasına ve veri güvenliğine ilişkin temel ilkeler ve
Kurul tarafından gerekli görülen diğer hususlar yer alır.
(3)
Kurul, araştırma
altyapısı tarafından kendisine sunulan kuruluş protokolünü en geç bir ay içerisinde
değerlendirir. Değerlendirme sonucunda protokolü onaylar ya da revizyon için
araştırma altyapısına iade eder. Araştırma altyapısı, iade edilen kuruluş
protokolünde gerekli revizyonları yaparak Kurul tarafından belirtilen süre
içerisinde Kurula iletir.
(4)
Kuruluş protokolü,
Kurul onayıyla yürürlüğe girer.
(5)
Kuruluş protokülü
imzalanan araştırma altyapısına Kurul tarafından yeterlik belgesi verilir.
(6)
Yeterlik
değerlendirmesinde dikkate alınan, taşıt, araç, gereç ve malzeme gibi her türlü
taşınır ve taşınmazlar, araştırma altyapısının yürüttüğü faaliyet ve projelere
ilişkin borç ve alacaklar, yazılı ve elektronik ortamdaki her türlü kayıtlar ve
diğer dokümanlar ile projeler başka herhangi bir işleme gerek kalmaksızın
yeterlik kararı ile tüzel kişilik kazanan araştırma altyapısına devredilmiş
sayılır.
(7)
Kuruluş protokolünün
Kurul tarafından onaylanmasını müteakip araştırma altyapısına mali destek
aktarılabilir.
MADDE 13 - (1) Yeterliğin yenilenmesine ilişkin başvurunun kapsamı
Kurul tarafından belirlenir.
(2)
Araştırma altyapısı,
yeterlik kararının verilmesini müteakip kırkbeş ila ellinci aylar arasında
yeterlik kararının yenilenmesi için Kurula başvurur.
(3)
Komite, araştırma
altyapısı tarafından iletilen yeterliğin yenilenmesine ilişkin başvuru
dosyalarını Sekretaryanın değerlendirmesini de dikkate alarak inceler ve karara
ilişkin görüş ve önerilerini Kurula sunar.
(4)
Kurul, Komite
tarafından sunulan görüş ve önerileri değerlendirerek araştırma altyapısının
yeterliğini yenileyebilir, başvurusunda değişiklik talep edebilir veya
başvurusunu reddedebilir. Yeterlik yenilenmesine ilişkin Kurul kararı, yeterlik
süresinin bitmesine en geç 6 ay kala araştırma altyapısına bildirilir.
(5)
Yeterlik yenileme
başvurusu reddedilen araştırma altyapılarına, red kararı gerekçeleriyle
bildirilir ve yeterlik iptal edilerek tasfiye süreci başlatılır.
(6)
Yeterlik yenileme
başvurusunda değişiklik talep edilen araştırma altyapısı, Kurul tarafından
belirlenen süre içinde gerekli değişiklikleri yaparak başvuru dosyasını Kurula
iletir. Kurul tarafından belirlenen süre içerisinde araştırma altyapısının
yeterliği devam etmiş sayılır. Belirlenen süre içinde başvuru dosyasını
iletmeyen araştırma altyapısının yeterliği iptal edilir ve tasfiye süreci
başlatılır.
(7)
Yeterlik kararı
yenilenen araştırma altyapılarının kuruluş protokolü ve yeterlik belgesi
yenilenir.
Araştırma altyapısının sona ermesi ve tasfiyesi
MADDE 14 - (1) Araştırma altyapısının yeterliğinin iptal edilmesi
durumunda araştırma altyapısının tüzel kişiliği sona erer. Yeterlik karan
aşağıdaki durumlarda Kurul tarafından iptal edilir.
a)
Yeterlik kararının
verilmesini müteakip gerekli işlemlerin verilen süre içerisinde yerine
getirilmemesi,
b)
Yeterlik yenileme
başvurusunun yapılmaması,
c)
Yeterlik yenileme başvurusunun
reddedilmesi,
ç) İzleme, değerlendirme ve
denetim sonucunda yeterliğin devam ettirilmesinin uygun bulunmaması,
d)
İzleme, değerlendirme
ve denetim sonucuna göre yeterlik koşullarının sağlanmadığının tespit
edilmesini müteakip Kurul tarafından verilen süre içerisinde gerekli
iyileştirmelerin yapılmaması,
e)
Kanun veya ilgili
yönetmeliklere aykırı davranılması ve verilen süre içerisinde gerekli
iyileştirmenin yapılmaması.
(2)
Yeterliği iptal edilen
araştırma altyapısına iptal kararı Kurul tarafından bildirilir, Araştırma
altyapısı bildirimi tebliğ aldığı tarihten itibaren 30 gün içerisinde Kurula
gerekçeleriyle itiraz başvurusunda bulunabilir. Kurul, itirazı 30 gün
içerisinde değerlendirir. Değerlendirme sonucunda itirazı reddederek yeterlik
iptal kararını icraya devam edebilir veya itirazı haklı görmesi halinde önceki
kararını değiştiren yeni bir karar alabilir. Yeterlik iptal kararı Bakanlığın
internet sayfasında yayımlanır.
(3)
Yeterlik iptal kararı
verilen araştırma altyapısı tasfiye sürecine girer.
(4)
Yeterlik iptal kararı,
yenileme başvurusuna ilişkin durumlar hariç, karar tarihinden itibaren bir
aydan az olmamak üzere Kurul tarafından belirlenecek süre sonunda yürürlüğe
girer ve altyapının tüzel kişiliği sona erer. Yenileme başvurusunun reddi veya
başvuru yapılmaması ile doğan iptal kararları ise araştırma altyapısına tüzel
kişilik verilmesinden itibaren beş yılın tamamlanmasıyla yürürlüğe girer ve
tüzel kişilik sona erer.
(5)
Ortak araştırma
altyapılarında yeterliğin iptal edilmesi durumunda taraflar arasında imzalanan
protokol hükümleri esas alınarak tasfiye süreci başlatılır.
(6)
Ortak araştırma
altyapılarının tasfiye sürecinde ortakların oybirliği ile kendi
aralarından veya dışarıdan
seçecekleri tasfiye memurları ortaklık protokolündeki hükümler de saklı kalmak üzere
tasfiye sürecini yürütebilirler. Ortaklar arasından seçilecek tasfiye
memurlarına ödeme yapılmaz. Dışarıdan görevlendirilenlere halin icabına uygun
miktarlarda ödeme yapılmasına ortaklar karar verebilir. '
(7)
Yeterliğinin iptal
edildiği bildirilen araştırma altyapısı derhal personeline gerekli bildirimi
yapar.
(8)
Yeterliği iptal edilen
araştırma altyapılarına ait taşınır ve taşınmazların durumu, ilgili
yükseköğretim kurumunun görüşü alınarak Kurul tarafından belirlenir. Taşınır ve
taşınmazlar, ilgili yükseköğretim kurumuna veya yeterlik sahibi diğer araştırma
altyapılarına Kurul tarafından devredilebilir. Taşınmazların devrinde, yerleşke
bütünlüğünün korunması açısından ilgili yükseköğretim kurumuna öncelik tanınır.
Bu süreçte, yönetim kurulu altyapının taşınır ve taşınmazlarını satamaz,
altyapıya yeni taşınır ve taşınmaz alamaz ve araştırma altyapısına ilişkin yeni
yükümlülükler altına giremez.
(9)
Yeterlik kararıyla
vakıf yükseköğretim kurulularından araştırma altyapılarına devralman taşınır ve
taşınmazlar yeterliğin iptal edilmesi durumunda aynı vakıf yükseköğretim
kurumuna devredilir.
(10)
Yeterliği iptal edilen
araştırma altyapısında, yönetim kurulu ve danışma kurulu üyelikleriyle
altyapıda çalışan kişilerin sözleşmeleri yeterlilik iptal kararının yürürlüğe
girdiği tarih itibarıyla sonlandırılmış sayılır.
(11)
Yeterliği iptal edilen
araştırma altyapısının üçüncü şahıslarla imzaladığı protokoller ve sözleşmeler
yeterlik iptal kararının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla sonlandırılmış
sayılır. Araştırma altyapısının üçüncü şahıslarla yapacağı sözleşme ve
protokollerde yeterliğin iptali durumunda tarafların hak ve yükümlülüklerine
ilişkin hükümlere yer verilir ve yeterliğin iptali halinde söz konusu hükümler
uygulanır.
(12)
Yeterlik iptal
kararının yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla araştırma altyapısının dönen
varlıklarında mevcut bulunan tutardan, altyapıya ait borçlar ödendikten sonra
kalan miktar Hâzineye devredilir. Borçların bu dönen varlıklardan
karşılanamaması halinde borçların ödenmesinden Bakanlık, vakıf yükseköğretim kuramlarının
bünyesindeki araştırma altyapılarının borçlarının ödenmesinden ise ilgili vakıf
yükseköğretim kurumu sorumludur. Ortak araştırma altyapılarında yeterlik iptal
kararının yürürlüğe girdiği tarihte aktiflerinde bulunan tutardan borçlar
ödendikten sonra kalan miktar ortaklık payı oranında ortaklar arasında
paylaştırılır, kamu kuramları ve yükseköğretim kuramlarının payları Hâzineye
devredilir, vakıf yükseköğretim kuramlarının payları ise kendilerine ödenir.
Borçların, aktiflerindeki tutar ile karşılanamaması halinde ortaklar ortaklık
payları oranında borçların ödenmesinden sorumludur, kamu kuramları ve
yükseköğretim kuramlarına borçtan düşen pay Bakanlık tarafından karşılanır.
Araştırma
Altyapılarının Görevleri, Organları ve İnsan Kaynağı
MADDE 15 - (1) Araştırma
altyapısı aşağıda yer alan görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir.
a)
Faaliyet alanıyla
ilgili gerekli tesis, makine-teçhizat, yazılım, donanım gibi altyapıları kurar.
İhtiyaç duyulan insan gücünü istihdam ederek ve idari-mali sistemleri
oluşturarak bu altyapıları işletir.
b)
Faaliyet alanları ile
ilgili konularda eğitim, temel ve uygulamalı araştırma, teknoloji geliştirme,
bilgi ve teknoloji transferi, girişimcilik, danışmanlık, test ve analiz ile
ticarileştirme faaliyetlerinde bulunur.
c)
Araştırma altyapısı
imkânlarını Kurul tarafından belirlenen temel ilke ve kurallar çerçevesinde
yükseköğretim kurumlan, kamu kurum ve kuruluşları ve özel sektör ile diğer
araştırmacı ve kullanıcılara kesintisiz hizmet verecek şekilde sunar.
ç) Özel sektör, yükseköğretim kurumlan ve kamu kurumlan ile
iş birliği içinde projeler hazırlar, bu projeleri ulusal ve uluslararası kurum
ve kuruluşlara sunar ve desteklenen projeleri yürütür.
d)
Ulusal ve uluslararası
kaynaklarla ve kendi gelirleriyle Ar-Ge projeleri yürütür.
e)
Yükseköğretim
kuramlarında yürütülen eğitim-öğretim faaliyetlerine araştırma faaliyetlerini
aksatmayacak şekilde destek verir.
f)
Araştırma altyapısında
yürütülen faaliyetler sonucunda ortaya çıkan her türlü fikrî ve sınai mülkiyet
haklarının alınması, korunması ve kullanım haklarının diğer özel ve tüzel
kişilere verilmesi konularında gerekli tedbirleri alır ve bu hususlarla ilgili
işlemleri yapar.
g)
Araştırma altyapısında
yürütülen çalışmalarla ilgili fikrî ve sınai mülkiyet hakları konusunda
danışmanlık hizmeti verir, hakların alınması ve korunması için mali destek
sağlar.
ğ) Araştırma altyapısında üretilen bilgi ve geliştirilen
teknolojilerin ülke ekonomisine, sınai ve sosyal gelişmeye katkıda bulunacak
ticari değerlere dönüşmesini sağlamak amacıyla ve Kurul onayıyla şirket
kurabilir ve kurulmuş şirketlere ortak olabilir.
h)
İhtiyaç duyulan
konularda hizmet içi ve teknik eğitimler düzenleyebilir.
ı) Kullanıcılara ve altyapıda çalışanlara cihazların
kullanımı ile laboratuvar güvenliği konusunda eğitim verir,
i)
İhtiyaç duyulması
halinde ilgili mevzuat çerçevesinde kalite güvence sistemi kurabilir ve gerekli
akreditasyon işlemlerini yürütebilir.
j)
Kalite güvence sistemi
ve standartları, akreditasyon, çevre, etik ile ilgili yasal düzenlemelere uygun
olarak araştırma altyapısı ve çalışanlarla ilgili gerekli güvenlik tedbirlerini
alır.
k)
Kamu kurum ve
kuruluşları, yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerle protokol, sözleşme
ve/veya anlaşmalar çerçevesinde iş birlikleri yapar.
l)
Faaliyet alanlarına
giren konularda seminer, sempozyum, kongre, konferans gibi bilimsel toplantılar
düzenler, yayınlar yapar, Ar-Ge ve yenilik fîıarı düzenler veya düzenlenenlere
katılır.
Araştırma altyapılarının
organları
MADDE 16 - (1) Araştırma
altyapılarının organları; yönetim kurulu, danışma kurulu ve müdürlüktür.
(2)
Yönetim kurulu,
altyapının en yüksek seviyede yetkili ve sorumlu karar organıdır ve her türlü
idari ve mali sorumluluğu haizdir.
(3)
Danışma kurulu,
altyapının faaliyetlerine ilişkin konularda yönetim kuruluna önerilerde
bulunan, danışmanlık hizmeti veren ve gerekli raporlamayı yapan organıdır.
(4)
Müdürlük, altyapının
yetkili ve sorumlu yürütme organıdır.
Yönetim kurulunun teşkili
MADDE 17 - (1) Yönetim
kurulu araştırma altyapısının sınıfına göre, aşağıda belirtilen sayıda üyeden
oluşur.
a)
İleri araştırma
laboratuvarı yönetim kurulu, en az bir en fazla dördü ilgili yükseköğretim
kuramundan olmak şartıyla yükseköğretim kuramlarından en fazla beş, özel sektör
kuruluşlarından en az bir, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ve/veya STK’lardan
en az bir üye olmak üzere toplam dokuz üyeden,
b)
Tematik araştırma
laboratuvarı yönetim kurulu, en az bir en fazla üçü ilgili yükseköğretim
kuramundan olmak şartıyla yükseköğretim kuramlarından en az dört, özel sektör
kuruluşlarından en az bir, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından ve/veya
STK’lardan en az bir üye olmak üzere toplam yedi üyeden,
c)
Araştırma altyapısı
imkânlarını Kurul tarafından belirlenen temel ilke ve kurallar çerçevesinde yükseköğretim
kurumlan, kamu kurum ve kuruluşları ve özel sektör ile diğer araştırmacı ve
kullanıcılara kesintisiz hizmet verecek şekilde sunar.
ç) Özel sektör, yükseköğretim kurumlan ve kamu kurumlan ile
iş birliği içinde projeler hazırlar, bu projeleri ulusal ve uluslararası kurum
ve kuruluşlara sunar ve desteklenen projeleri yürütür.
d)
Ulusal ve uluslararası
kaynaklarla ve kendi gelirleriyle Ar-Ge projeleri yürütür.
e)
Yükseköğretim
kuramlarında yürütülen eğitim-öğretim faaliyetlerine araştırma faaliyetlerini aksatmayacak
şekilde destek verir.
f)
Araştırma altyapısında
yürütülen faaliyetler sonucunda ortaya çıkan her türlü fikrî ve sınai mülkiyet
haklarının alınması, korunması ve kullanım haklarının diğer özel ve tüzel
kişilere verilmesi konularında gerekli tedbirleri alır ve bu hususlarla ilgili
işlemleri yapar.
g)
Araştırma altyapısında
yürütülen çalışmalarla ilgili fikrî ve sınai mülkiyet hakları konusunda
danışmanlık hizmeti verir, hakların alınması ve korunması için mali destek
sağlar.
ğ) Araştırma altyapısında üretilen bilgi ve geliştirilen
teknolojilerin ülke ekonomisine, sınai ve sosyal gelişmeye katkıda bulunacak
ticari değerlere dönüşmesini sağlamak amacıyla ve Kurul onayıyla şirket
kurabilir ve kurulmuş şirketlere ortak olabilir.
h)
İhtiyaç duyulan
konularda hizmet içi ve teknik eğitimler düzenleyebilir.
ı) Kullanıcılara ve altyapıda çalışanlara cihazların
kullanımı ile laboratuvar güvenliği konusunda eğitim verir,
i)
İhtiyaç duyulması
halinde ilgili mevzuat çerçevesinde kalite güvence sistemi kurabilir ve gerekli
akreditasyon işlemlerini yürütebilir.
j)
Kalite güvence sistemi
ve standartları, akreditasyon, çevre, etik ile ilgili yasal düzenlemelere uygun
olarak araştırma altyapısı ve çalışanlarla ilgili gerekli güvenlik tedbirlerini
alır.
k)
Kamu kurum ve
kuruluşları, yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerle protokol, sözleşme
ve/veya anlaşmalar çerçevesinde iş birlikleri yapar.
l)
Faaliyet alanlarına
giren konularda seminer, sempozyum, kongre, konferans gibi bilimsel toplantılar
düzenler, yayınlar yapar, Ar-Ge ve yenilik fîıarı düzenler veya düzenlenenlere
katılır.
Araştırma altyapılarının
organları
MADDE 16 - (1) Araştırma
altyapılarının organları; yönetim kurulu, danışma kurulu ve müdürlüktür.
(2)
Yönetim kurulu,
altyapının en yüksek seviyede yetkili ve sorumlu karar organıdır ve her türlü
idari ve mali sorumluluğu haizdir.
(3)
Danışma kurulu,
altyapının faaliyetlerine ilişkin konularda yönetim kuruluna önerilerde
bulunan, danışmanlık hizmeti veren ve gerekli raporlamayı yapan organıdır.
(4)
Müdürlük, altyapının
yetkili ve sorumlu yürütme organıdır.
Yönetim kurulunun teşkili
MADDE 17 - (1) Yönetim
kurulu araştırma altyapısının sınıfına göre, aşağıda belirtilen sayıda üyeden
oluşur.
a)
İleri araştırma
laboratuvarı yönetim kurulu, en az bir en fazla dördü ilgili yükseköğretim
kuramundan olmak şartıyla yükseköğretim kuramlarından en fazla beş, özel sektör
kuruluşlarından en az bir, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ve/veya STK’lardan
en az bir üye olmak üzere toplam dokuz üyeden,
b)
Tematik araştırma
laboratuvarı yönetim kurulu, en az bir en fazla üçü ilgili yükseköğretim
kuramundan olmak şartıyla yükseköğretim kuramlarından en az dört, özel sektör
kuruluşlarından en az bir, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından ve/veya
STK’lardan en az bir üye olmak üzere toplam yedi üyeden,
b)
Kurul tarafından
belirlenen temel ilkeler çerçevesinde araştırma altyapısının kullanımına
ilişkin usul ve esaslar ile hizmet bedellerini ve çalışma ilkelerini
belirlemek.
c)
Araştırma altyapısının
stratejik hedefleriyle uyumlu olacak şekilde yıllık performans göstergelerini
belirlemek.
ç) Danışma kurulu önerilerini
de dikkate alarak araştırma altyapısının yıllık eylem planı ile yıllık faaliyet
raporunu onaylamak.
d)
Araştırma altyapısının
uluslararası iş birliklerine ülke adına katılımı konusunda karar vermek ve onay
için Kurula sunmak.
e)
Araştırma altyapısının
ulusal ve uluslararası kuruluşlarla iş birliği yapmasına karar
vermek.
f)
Yeni yatırım
kararlarını vermek.
g)
Özel sektör ortaklığı,
özel sektörle ortak yatırım, işletme hakkı devri hususlarına karar vermek ve
onay için Kurula sunmak.
ğ) Şirket kurma ve kurulmuş
bir şirkete ortak olma kararlarını onay için Kurula
sunmak.
h ) Araştırma altyapısının
müdürünü belirlemek, personelinin işe alınması ve işine son verilmesine karar
vermek.
ı) Taşınır ve taşınmaz mal
alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımma karar vermek.
i)
Kurulun belirleyeceği
alt ve üst limitler çerçevesinde araştırma altyapısı personelinin mali
haklarını belirlemek.
j)
Araştırma altyapısına
ilişkin bilgileri içeren internet sitesinin kurulmasını sağlamak.
(2)
Yönetim kurulu gerekli
gördüğü hâllerde yetkilerinden bir kısmını, sınırlarım ve
süresini açıkça belirlemek şartıyla icra komitesine ve/veya
müdüre devredebilir. Yönetim kurulu; yıllık bütçenin onaylanması, özel sektör
ortaklığı, özel sektörle ortak yatırım, işletme hakkı devri, şirket kurma,
kurulu şirketlere ortak olma, taşınmaz alımı, satımı ve kiralanması, müdürün
işe alınması ve görevden alınması konularında yetki devri yapamaz. Yetki devri,
yönetim kumlunun sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
İcra komitesi
MADDE 21 - (1) İleri ve
tematik araştırma laboratuvarlarmda yönetim kurulu gerek görmesi hâlinde
yetkilerinin bir bölümünü devretmek amacıyla, oybirliğiyle en az biri ilgili
yükseköğretim kurumundan olmak üzere kendi aralarında üç kişiden oluşan bir icra
komitesi oluşturabilir.
(2)
Yönetim kurulunun icra
komitesine yetki devrine ilişkin verdiği karar, icra komitesinin toplanma,
karar alma ve çalışma usul ve esaslarım da içerir.
Yönetim kurulu toplantısına ilişkin usul ve esaslar
MADDE 22 - (1) Yönetim kurulu,
başkanın daveti üzerine üye tamsayısının salt çoğunluğu ile iki ayda bir
toplanır. Yönetim kurulu başkamnın gerekli görmesi halinde veya yönetim kumlu
üye sayısının en az üçte birinin yazılı teklifi ile başkan, en geç bir hafta
içinde yönetim kumlunu toplantı gerekçesini bildirmek suretiyle olağanüstü
toplantıya çağırır. Başkanın katılamadığı durumlarda, toplantıya başkanın
belirleyeceği bir üye başkanlık eder.
(2)
Toplantı gündemi ve
yeri yönetim kumlu başkanı tarafından belirlenerek toplantı tarihinden en az
bir hafta önce üyelere bildirilir. Gündem dışı olarak önemli ve ivedi konularda
verilecek önerilerin gündeme alınması yönetim kumlu kararı ile olur.
(3)
Yönetim kumlu üyeleri
toplantıya telekonferans yöntemiyle de katılabilir.
(4)
Yönetim kurulu,
toplantıya katılım sağlayanların oy çokluğu ile karar alır. Eşitlik durumunda,
yönetim kurulu başkamnın oyu yönünde karar alınır. Vekâlet suretiyle oylamalara
katılım sağlanamaz ve çekimser oy kullanılamaz.
(5)
Yönetim kurulu
kararlan, toplantı sonucunda yapılan tutanaklara göre karar kağıtlarına
yazılır. Kararlarda silinti, kazıntı ve çıkıntı yapılamaz, karar metinlerinde
geçen paraya ilişkin rakamlar ayrıca yazı ile de belirtilir. Kararlar iki nüsha
hazırlanarak en geç İki hafta içerisinde yönetim kurulu başkanı ve üyeler tarafından
imzalanır. Kararlara her takvim yılı başından itibaren bir sıra numarası
verilir.
(6)
Kararlar, toplantı
tarih ve sayısını, katılanların adlarını ve soyadlarını, karar metnini,
toplantıya katılanların imzalarım ve varsa karşı oy gerekçelerini içerir.
(7)
Alman karara aykırı
görüşte olan yönetim kurulu üyeleri, karşı görüşlerini en geç bir hafta içinde
yazılı olarak yönetim kurulu başkamna iletirler. Karşı görüşler, kararda aynen
yer alır. Kararların bir nüshası müdürlükte saklanır.
(8)
Yönetim kurulu
üyelerine sadece olağan toplantılar için ödeme yapılır. Toplantı başına
yapılacak net ödeme tutarı (40.000) gösterge rakamının memur aylıklarına
uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu elde edilecek tutarı geçmemek üzere
diğer kanunlardaki düzenlemelere ve kısıtlamalara tabi olmaksızın araştırma
altyapısının sınıfı dikkate alınarak Kurul tarafından belirlenir ve araştırma
altyapısı bütçesinden doğrudan ilgiliye ödenir. Memuriyet mahalli dışında
Yönetim Kurulu toplantılarına katılan üyelere 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı
Harcırah Kanununa göre ödeme yapılır. Olağanüstü toplantılarda ise sadece
yolluk, iaşe ve ibate giderleri 6245 sayılı Kanuna göre araştırma altyapısı
bütçesinden karşılanır. Yönetim kurulu üyeliği görevi, 31/5/2006 tarihli ve
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa göre sosyal
sigorta veya genel sağlık sigortası yönünden sigortalı olmayı gerektirmez ve bu
fıkra uyarınca yapılacak ödemeler sigorta primine esas kazanca dâhil edilmez.
Telekonferans yöntemiyle yönetim kurulu toplantılarına katılan üyelere de ödeme
yapılır, ancak harcırah ödenmez.
(9)
Yönetim kurulunun
sekretarya hizmetleri müdürlük tarafından yerine getirilir.
Danışma kurulunun teşkili
MADDE 23 - (1) Danışma
kurulu, araştırma altyapısının faaliyet alanında temayüz etmiş kişiler ile
yükseköğretim kurumlan, ilgili meslek kuruluşlan, özel sektör ve kamu kurum ve
kuruluşları çalışanları arasından olmak üzere en fazla yirmi üyeden oluşur.
Araştırma altyapısının türüne göre danışma kurulunun sahip olacağı en fazla üye
sayısı Kurul tarafından belirlenir.
(2)
Danışma kurulu
üyeleri, yönetim kurulu tarafından oy çokluğu ile belirlenir.
(3)
Yönetim kurulu
başkanı, danışma kuruluna başkanlık eder.
Danışma kurulu üyelerinin nitelik ve şartları
MADDE 24 - (1) Danışma kurulu üyelerinin ilgili araştırma
altyapısının çalışma alanında eser ve araştırmaları bulunan, teknoloji yönetimi
konularında yetkin, üniversite- sanayi işbirliği projelerinde çalışmış,
bilimsel ve teknolojik sistem, kurum ve birimleri kurmuş ya da yönetmiş olan
kişiler arasından seçilmesi esastır. .
(2)
Danışma Kurulu üyesi
seçilebilmek için 18 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan şartların
sağlanması gerekir.
(3)
Danışma Kurulu
üyelerinin görev süresi üç yıldır. Görev süresi sona erenler, tekrar
seçilebilirler.
(4)
Geçerli mazereti
olmaksızın üst üste iki defa toplantılara katılmayan danışma kurulu üyelerinin
üyeliği sona ermiş sayılır.
(5)
Süre dolmadan üyeliğin
boşalması veya üyelik için aranan niteliklerin ve şartların kaybedilmesi
halinde, aynı usulle yeni atama yapılır. Bu fıkraya göre atanan üye, yerine
atandığı üyenin kalan süresini tamamlar.
(6)
Danışma kurulu
üyeleri, ilgili altyapının yönetim kurulu üyeleri ve çalışanları arasından
seçilemez.
(7)
Bir kişi birden fazla
altyapının danışma kurulunda bulunabilir. Ancak, yalnızca bir araştırma
altyapısından kendisine danışmanlık ödemesi yapılabilir.
MADDE 25 - (1) Danışma kurulunun görevleri şunlardır:
a)
Araştırma altyapısının
stratejik hedefleri ve eylem planıyla ilgili önerilerde bulunmak,
b)
Her yıl araştırma
altyapısında yürütülen bilimsel ve teknolojik faaliyetleri stratejik hedefler
ve eylem planı çerçevesinde incelemek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna
raporlamak,
c)
Yönetim kurulunun
ihtiyaç duyacağı diğer konularda danışmanlık hizmeti vermek.
Danışma kurulu toplantılarına ilişkin usul ve esaslar
MADDE 26 - (1) Danışma kurulu, yönetim kurulu başkamnm davetiyle,
uygun göreceği yer ve tarihte yılda iki kez toplanır. Ancak, yönetim kurulu
başkanı gerekli gördüğü hallerde en geç 15 gün öncesinden gerekçesini bildirmek
suretiyle danışma kurulunu olağanüstü toplantıya çağırabilir. Müdür, danışma
kurulu toplantılarına katılır.
(2)
Danışma kurulu üyeleri
toplantıya telekonferans yöntemiyle de katılabilir.
(3)
Danışma kurulunun
gündemi, altyapı müdürlüğü tarafından hazırlanır ve yönetim kurulu başkamnm
onayıyla toplantı tarihinden en az 15 gün önceden, varsa bilgi ve belgelerle
birlikte danışma kurulunu oluşturan üyelere gönderilir.
(4)
Başkanın bulunamaması
durumunda, başkanın görevlendireceği bir yönetim kurulu üyesi danışma kuruluna
başkanlık eder.
(5)
Danışma kurulu,
gündemine alman konular üzerinde detaylı çalışmalar yapmak, rapor ve rapor
taslakları hazırlamak üzere, gerektiğinde üyeler arasından çalışma grupları
oluşturabilir.
(6)
Danışma kurulu
toplantılarına ilişkin, müzakereleri özetleyen, görüş ve önerileri içeren
tutanaklar, müdürlük tarafından hazırlanarak yönetim kuruluna iletilir,
(7)
Danışma kurulu
üyelerine sadece olağan toplantılar için ödeme yapılır. Toplantı başına
yapılacak net ödeme tutarı (25,000) gösterge rakamının memur aylıklarına
uygulanan aylık katsayısıyla çarpımı sonucu elde edilecek tutarı geçmemek üzere
diğer kanunlardaki düzenlemelere ve kısıtlamalara tabi olmaksızın araştırma
altyapısının sınıfı dikkate alınarak Kurul tarafından belirlenir ve araştırma
altyapısı bütçesinden doğrudan ilgiliye ödenir. Memuriyet mahalli dışında
danışma kurulu toplantılarına katılan üyelere 6245 sayılı Kanununa göre ödeme
yapılır. Olağanüstü toplantılarda ise sadece yolluk, iaşe ve ibate giderleri
6245 sayılı Kanuna göre araştırma altyapısı bütçesinden karşılanır. Danışma
kurulu üyeliği görevi, 5510 sayılı Kanuna göre sosyal sigorta veya genel sağlık
sigortası yönünden sigortalı olmayı gerektirmez ve bu fıkra uyarınca yapılacak
ödemeler sigorta primine esas kazanca dâhil edilmez. Telekonferans yöntemiyle
danışma kurulu toplantılarına katılan üyelere de ödeme yapılır, ancak harcırah
ödenmez.
(8)
Danışma kurulunun
sekretarya hizmetleri, müdürlük tarafından yürütülür.
Araştırma altyapısı müdürlüğü
MADDE 27 - (1) Araştırma altyapısı müdürlüğü, araştırma
altyapısının icra organıdır. Müdür, görev ve yetkilerinden dolayı yönetim
kuruluna karşı sorumludur.
(2)
Müdür, yönetim
kurulunun oy çokluğuyla alacağı karar ile en az lisans mezunu olan ve bilim,
teknoloji, yenilik alanında en az beş yıllık tecrübeye sahip kişiler arasından
seçilir; üç yıl süreli sözleşmelerle 4857 sayılı Kanun hükümlerine göre
istihdam edilir.
(3)
Müdürün görev ve
yetkileri şunlardır:
a)
Araştırma altyapısı
faaliyetlerini, stratejik hedeflerine ve eylem planına uygun şekilde yürütmek,
b)
Araştırma altyapısı
çalışmalarının düzenli ve etkin olarak yürütülmesi için gereken idari ve mali
tedbirleri almak,
c)
Gerçek ve tüzel
kişiler ile adli ve idari makamlara karşı araştırma altyapısını temsil
etmek,
ç) Araştırma altyapısının fmansal sürdürülebilirliğini
sağlamak için gerekli tedbirleri
almak,
d)
Araştırma altyapısında
yürütülen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve yönetim
kuruluna raporlamak,
e)
Araştırma altyapısının
yönetim sistem ve süreçlerinin etkililiğini ve bunların geliştirilmesini
sağlamak,
f)
Araştırma altyapısının
insan kaynakları stratejisini belirlemek, bu strateji çerçevesinde insan
kaynaklarım yönetmek ve personelin gelişimini sağlamak,
g)
Araştırma altyapısında
görev yapacak araştırmacı, teknisyen ve destek personeliyle ilgili sayı,
nitelik, ücret ve performans gibi çalışmaları yaparak yönetim kuruluna teklif
etmek,
ğ) Araştırma altyapısında
istihdam edilecek personelin işe alınması ile işine son verilmesi için yönetim
kuruluna teklifte bulunmak,
h)
Araştırma altyapısının
stratejik hedefleriyle uyumlu olacak şekilde yıllık performans göstergelerini
yönetim kurulunun onayına sunmak,
ı) Danışma kurulu önerilerini
de dikkate alarak araştırma altyapısının yıllık eylem planı ile yıllık faaliyet
raporunu hazırlayarak yönetim kurulunun onayına sunmak,
i)
Araştırma altyapısının
yıllık bütçesi ve eylem planında yıl içinde yapılacak değişiklikleri yönetim
kurulunun onayına sunmak,
j)
Her yıl, bir önceki
yılın bütçe gerçekleşmesini eylem planındaki ilerlemeler ile birlikte yönetim
kuruluna sunmak,
k)
Kurul tarafından
belirlenen temel ilkeler çerçevesinde araştırma altyapısının kullanımına
ilişkin usul ve esaslar ile hizmet bedellerini ve çalışma ilkelerini yönetim
kurulunun onayına sunmak,
l)
Yönetim kurulu
tarafından belirlenecek sınırlar içerisinde ve ilgili mevzuat çerçevesinde
harcamaları yapmak, hizmet ahmlarım gerçekleştirmek,
m)
İlgili mevzuat
çerçevesinde araştırma altyapılarının gelirlerini yönetmek,
n)
Araştırma altyapısının
hizmetleriyle ilgili hesaplarını tutmak, alacakları tahsil
etmek,
o)
Araştırma altyapısında
yapılan çalışmalar sonucu ortaya çıkan fikrî mülkiyet ve sınai haklarla ilgili
araştırma altyapısının menfaatlerini koruyucu önlemleri almak ve bunlara
ilişkin işlemleri yapmak,
ö) Yönetim kurulunun aldığı
kararları uygulamak, verdiği diğer görevleri ve devrettiği yetkiler
çerçevesindeki görevleri yerine getirmek,
p)
Yönetim kurulu ve
danışma kurulu toplantılarının sekretarya hizmetlerini
yürütmek,
r) Yönetim kurulu üyesi olmadığı takdirde oy hakkı olmamak
kaydıyla yönetim kurulu toplantılarına katılmak.
(4)
Araştırma altyapısı
faaliyetlerini, altyapının stratejik hedeflerine ve eylem planına uygun şekilde
yürütmek, çalışmaların düzenli ve etkin olarak yürütülmesini sağlamak amacıyla
müdürlükte ihtiyaç duyulan birimler ihdas edilebilir. Müdürlüğün personel
ihtiyacı, yönetim kurullarınca tespit edilerek, tahsis edilen yıllık bütçe
çerçevesinde karşılanır.
(5)
Yeterlik karan verilen
araştırma altyapılarının teknoloji transfer faaliyetleri dahil olmak üzere
idari ve mali işlerine ilişkin destek hizmetlerinden yönetim kurulu tarafından
gerekli görülenler, altyapının ilgili olduğu yükseköğretim kurumu veya kamu
kurum ve kuruluşları tarafından yerine getirilir.
MADDE 28 - (1) Müdürlük, paydaşlarıyla iş birliği içinde vizyon,
misyon ve stratejik hedefleri ile bu hedeflere ilişkin performans göstergeleri
ve faaliyetlerini içeren eylem planını yıllık olarak hazırlar. Eylem planı
yönetim kurulu tarafından onaylamr ve Kurula sunulur.
(2)
Müdürlük her yıl bir
önceki yıla ilişkin faaliyet raporunu hazırlar ve yönetim kuruluna sunar.
Yönetim kurulu tarafından onaylanan faaliyet raporu her yılın mart ayı sonuna
kadar kamuoyuna açıklanır.
İnsan kaynakları
MADDE 29 - (1) Araştırma altyapısının hizmetleri, iş
mevzuatı hükümlerine göre istihdam edilen personel ile yükseköğretim ve kamu
kurum ve kuruluşlarından tam veya yarı zamanlı görevlendirmeyle gelen personel
eliyle yürütülür.
(2)
Araştırma altyapısında
müdür, müdür yardımcısı, tam zamanlı araştırmacı, yarı zamanlı araştırmacı, teknisyen
ve destek personel istihdam edilebilir.
(3)
Kamu kurum ve
kuruluşları ile yükseköğretim kuramlarında çalışanlar kendilerinin isteği ve
kuramlarının muvafakati ile araştırma altyapılarında istihdam edilebilir.
Bunların kuramlarıyla olan ilişkileri iş akdinin yapılmasıyla son bulur.
Bunlara verilecek ücret ile diğer mali ve sosyal haklar, yapılacak iş akdi ile
belirlenir. Bu şekilde istihdam edilenler araştırma altyapılarındaki görevleri
sona erdiğinde, öğrenim durumları, hizmet yılı ve unvanları dikkate alınarak
önceki kuramlarındaki kariyerlerine veya durumlarına uygun boş bir kadro veya
pozisyona, kişinin en geç altı ay içinde yapacağı başvuru üzerine en geç üç ay
içinde atanır ve herhangi bir işleme gerek kalmaksızın en geç bir ay içinde
göreve başlatılır. Ancak, bu kişilerin atanmalarında, önceki kuramlarındaki
idari ünvanlar dikkate alınmaz. Bu fıkra uyarınca önceki kuramlarına dönen
kişilerin araştırma altyapısında geçen hizmetleri kendi mesleklerinde geçmiş
gibi değerlendirilerek, kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinde dikkate
alınır. Bu durumda kıdem tazminatları ödenmez ve bu süreler emeklilik
ikramiyesinin hesabında dikkate alınır.
(4)
Kamu kurum ve
kuruluşları ile yükseköğretim kuramları personelinden araştırma altyapısında
hizmetine ihtiyaç duyulanlar kendilerinin isteği ve çalıştıkları kurum ve
kuruluşların muvafakati ile tam veya yarı zamanlı olarak görevlendirme yoluyla
çalıştırılabilirler. Bunların aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile
diğer sosyal hak ve yardımları kendi kuram ve kuruluşlarınca ödenir. Bu
kapsamda görevlendirilen personele yapılacak aylık net ek ödeme tutarı (40.000)
gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan aylık katsayısı ile çarpımı
sonucu elde edilecek tutarı geçmemek üzere yönetim kurulu kararıyla belirlenir.
(5)
Bu madde kapsamında
yükseköğretim kuramlarından geçici görevle araştırma altyapısında görev yapan
personelin elde edeceği gelirler yükseköğretim kurumu döner sermaye kapsamı
dışında tutulur.
(6)
Araştırma altyapısında
görevlendirilen öğretim elemanlarının araştırma altyapısında geçirdikleri
süreler 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu hükümlerine
istinaden akademik yükselme için gerekli sürelerden sayılır.
(7)
Bu madde kapsamında
araştırma altyapısında istihdam edilen personelden mecburi hizmet yükümlülüğü
olanların araştırma altyapısında çalıştıkları süreler, kamu kurum ve
kuruluşları ile yükseköğretim kuramlarına karşı olan mecburi hizmet yükümlülük
süresinden düşülür.
(8)
Araştırma altyapısında
iş mevzuatı hükümlerine göre istihdam edilecek personele verilecek aylık ücret
ile her türlü mali ve sosyal haklar Kurulun tespit edeceği alt ve üst limitler
dâhilinde olmak kaydıyla yönetim kurulu kararıyla belirlenir. Ayrıca, memuriyet
mahalli dışında başka bir yere görevlendirilen personele 6245 sayılı Kanuna
göre ödeme yapılır.
(9)
İş akdinin
yenilenmesi, sona ermesi, feshedilmesi ve süresinin uzatılması yönetim kurulu
kararma tabidir.
(10)
Araştırma altyapısında
ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yabancı uyruklu Ar-Ge personeli iş
mevzuatı hükümlerine göre çalıştırılabilir.
Ortak
Araştırma Altyapısı, İşletme Hakkı Devri, Araştırma Altyapısının Şirket Kurması
ve Kurulmuş Şirketlere Ortak Olması
MADDE 30 - (1) Ortak
araştırma altyapısı; yükseköğretim kurumlan, kamu kurum ve kuruluşları, özel
sektör kuruluşları ve/veya STK’ların ortaklığıyla kurulabilir.
(2)
Ortak araştırma
altyapısı olmak amacıyla yeterlik başvurusu yapan araştırma altyapısının
başvuru dosyasında ortaklığın tanımı, tarafların hak ve yükümlülükleri, ortaklığın
süresi, işletim usulleri, mali katkı oranları, ortaklığın son bulması ve/veya
yeterlik kararının kaldırılmasıyla araştırma altyapısının tasfiyesi durumunda
taşınır ve taşınmazlar ile fikri ve mülkiyet haklarının paylaşımı ile gerekli
görülen diğer hususların yer aldığı ortaklık protokollerine yer verilir.
Ortaklık protokollerinde altyapının tasfiyesi halinde, yeterlik alınmasından
önce kamuya ait olan taşınır ve taşınmazların mülkiyetinin özel sektör ya da
sivil toplum kuruluşlarına devredilmesine yönelik maddeler yer alamaz.
(3)
Yeterlik başvurusunda
her ortak için ortaklık payı hesaplanır. Ortaklık payı; her ortağın katkısının,
bu katkının da dahil olduğu araştırma altyapısının toplam değerine oranıdır.
Ortaklık payı her ortak için en az %10 olmalıdır. Ortaklık katkısı taşınır mal,
taşınmaz mal veya nakdi katkı şeklinde olabilir.
(4)
Ortak araştırma
altyapısı olmak amacıyla yapılan başvurular bu Yönetmeliğin ilgili maddeleri
uyarınca değerlendirilir. Başvurunun uygun görülmesi ve yeterlik kararı
verilmesi halinde yeterlik kararı ve kuruluş protokolünde ortaklığa ilişkin
hususlara ve ikinci fıkrada belirtilen bilgilere yer verilir,
(5)
İlgili yükseköğretim
kurumu dışındaki yükseköğretim kurumlan, kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör
kuruluşları ve STK’lar yeterlik almış araştırma altyapılarına Kurul onayıyla
ortak olabilir. Bu durumda araştırma altyapısı, ortak araştırma altyapısı
niteliği kazanır ve altyapının yeterlik kararı ile kuruluş protokolünde gerekli
değişiklikler bu Yönetmeliğin ilgili hükümleri doğrultusunda yapılır.
(6)
İlgili yükseköğretim
kurumu dışındaki yükseköğretim kurumlan ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşları hariç kamu kurum ve kuruluşları araştırma altyapısına ortak olma
talebini iletir. Talepte, ortak olmak isteyen kurum ve kuruluşun araştırma
altyapısına ilave edeceği altyapı ve/veya yapacağı katkı açık ve mümkün olduğu
kadar nicel olarak ifade edilir. Talep, yönetim kurulu tarafından
değerlendirilir ve uygun görülürse ilgili tarafla bu maddenin üçüncü fıkrasında
belirtildiği şekilde ortaklık protokolü yapılır ve ortaklık önerisi incelenmek
üzere Kurula iletilir. Kurul, ortaklık önerisini inceleyerek uygun görürse
onaylar. Kurul kararı dikkate alınarak araştırma altyapısının yeterlik kararı
ve kuruluş protokolünde gerekli değişiklikler yapılır.
(7)
Özel sektör
kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve STKTarın ortak
olmak istemeleri durumunda, araştırma alyapısının kamuya ait arazisi hariç
taşınmaz ve taşınır mallarının toplam değeri hesaplanır. Özel sektör, kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu veya STK’nın katkısının araştırma
altyapısının toplam değeri ve yapılmak istenen katkının toplamına oranı
ortaklık payı olarak belirlenir. Bu oran bu fıkrada yer alan her ortak için en
az %10 olmalıdır. Ortaklık katkısı taşınır mal, taşınmaz mal veya nakdi katkı
şeklinde olabilir. Ortak olmayı isteyen özel sektör kuruluşu, kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşu veya STK’nin ortaklık talebi bu maddenin altıncı
fıkrasında belirtilen şekilde yapılır ve değerlendirilir.
(8)
Ortak araştırma
altyapılarında altyapının tüm kullanıcılara açıklığının sağlanması
esastır.
(9)
Ortak araştırma
altyapılarında ortaklar, araştırma altyapısının borç ve alacaklarından ortaklık
payı oranında sınırlı sorumludurlar.
MADDE 31 - (1) Yeterlik
almış araştırma altyapısına özel sektör kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşları ve/veya sivil toplum kuruluşları tarafından maddi
destek
sağlanabilir,
(2)
Destek sağlayan
kuruluşlara, imzalanacak protokoller kapsamında altyapının kullanımına ilişkin
ayrıcalıklar tanınabilir. Bu ayrıcalıklar altyapının genel kullanım ilkelerine
uygun ve haksız rekabet oluşturmayacak şekilde uygulanır.
(3)
Bu madde kapsamındaki
protokoller Kurul onayıyla yürürlüğe girer, îşletme
hakkı devri
MADDE 32 - (1) Araştırma
altyapısının işletilmesi, özel sektör kuruluşları ile bilim ve teknoloji
alanında faaliyet gösteren ve kamu yararına çalışan demek veya vakıflara
devredilebilir.
(2)
İşletme hakkım
devretmek isteyen araştırma altyapısı yönetim kurulunun uygun göreceği
araçlarla devre ilişkin ilan yapar. Altyapının işletmesini devralmak isteyen
taraflar, taleplerini araştırma altyapısına iletir. Yönetim kurulu, teklifleri
kamu yararı ve talep sahiplerinin yetkinliği gibi hususlar yönünden
değerlendirir. Değerlendirme sonucunda uygun bir teklifin görülmesi halinde
taraflar arasında devre ilişkin yapılan protokol ile gerekli diğer belgeler altyapı
tarafından nihai karara bağlanmak üzere Kurula iletilir.
(3)
Araştırma altyapısı
ile işletme hakkını devralmak isteyen teklif sahibi arasında yapılan protokolün
uygun görülmesi halinde Kural kararıyla altyapının işletme hakkı devredilir.
(4)
Araştırma altyapısının
işletme hakkı devrine ilişkin yapılacak protokollerde şu hususlara yer verilir:
a)
Tarafların hak ve
yükümlülükleri ile üçüncü kişilere ilişkin sorumluluklar,
b)
Altyapının işletmesini
devralmak isteyen özel sektör kuruluşu ya da kamu yararına çalışan dernek veya
vakıftan beklenen hizmetler,
c)
Devrin süresi,
ç) îşletme hakkını devralmak isteyen özel sektör kuruluşu
ya da kamu yararına çalışan dernek veya vakfın altyapıya maddi katkısı,
d)
Fikri ve sınai
haklardan elde edilecek gelirlerin paylaşımı,
e)
Ticari ve bilimsel
verilerin güvenliği ve gizliliğinin korunmasının taahhüdü,
f)
Altyapı gelirlerinin
paylaşımı,
g)
Devrin sona ermesine
ilişkin hükümler, ğ) Anlaşmazlıkların çözümü,
h)
İşletme hakkı devri
durumunda mevcut personelin durumu, ı) Diğer hususlar.
(5)
Performans izlenmesi
ve değerlendirilmesinde devredilen altyapının performansının yeterli
görülmemesi durumunda devir Kural kararıyla iptal edilebilir.
(6)
Devrin süresi yeterlik
süresini geçemez. Devir sürecinde yeterliğin iptal edilmesi halinde devir sona
ermiş sayılır.
Araştırma altyapısının şirket kurması ve kurulmuş
şirketlere ortak olması MADDE 33 - (1)
Araştırma altyapısında üretilen bilgi ve geliştirilen teknolojilerin ülke
ekonomisine, sınai ve sosyal gelişmeye katkıda bulunacak ticari değerlere
dönüşmesini sağlamak amacıyla, araştırma altyapısı Kural onayıyla şirket
kurabilir ve/veya kurulmuş şirketlere ortak olabilir,
(2) Araştırma altyapısı, amaç ve faaliyet alanları
dışındaki ticari konularda faaliyette bulunmak amacıyla şirket kuramaz,
kurulmuş şirketlere ortak olamaz.
(3)
Araştırma altyapısı;
13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde
anonim şirket, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket ve yan edim
yükümlülüğüne ilişkin sözleşmede hüküm bulunmaması kaydıyla limited şirkette kurucu
olabilir. Sermayesi paylara bölünmüş komandit şirkette, araştırma altyapısı
komanditer ortak olarak yer alır.
(4)
Araştırma altyapısının
kurulmuş üçüncü fıkrada belirtilen sermaye şirketlerine ortak olması halinde;
araştırma altyapısının şirket sermayesine katılma payı, toplam şirket
sermayesinin %20’sini geçemez.
(5)
Araştırma altyapısı
sermaye olarak şirkete; para, alacak, kıymetli evrak, sermaye şirketlerine ait
paylar, nakden değerlendirilebilen ve devredilebilen fikri mülkiyet hakları,
haklı olarak kullanılan devredilebilir elektronik ortamlar, alanlar, adlar ve
işaretleri koyabilir. Araştırma altyapısına ait taşınmazlar ve bu fıkrada
sayılanlar dışındaki taşınırlar ise şirketlere sermaye olarak konulamaz.
(6)
Bir sermaye şirketi
kurmak isteyen veya kurulmuş şirkete ortak olmak isteyen araştırma altyapısı;
kurulacak veya ortak olunacak şirketin türü, önemi, amacı ve faaliyet alanları,
finansal durumu ve mali tabloları, sermaye koyma borcunun miktarı ile bu borcun
ne şekilde yerine getirileceğine dair bilgileri ve Kurul tarafından talep
edilebilecek diğer belge ve bilgileri Kurula sunar. Kurul, söz konusu talebi
kabul veya red edebileceği gibi, değiştirilerek tekrar sunulmasına da karar
verebilir.
(7)
Araştırma altyapısının
kurduğu veya ortak olduğu şirketin 6102 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat
hükümleri çerçevesinde sermaye artırımına gitmesi durumunda araştırma
altyapsmın sermaye artırımını gerçekleştirebilmesi için veya araştırma
altyapısının sermaye şirketindeki hisselerini üçüncü kişilere devredebilmesi için
Kuruldan onay alınması gereklidir.
(8)
Araştırma altyapısının
şirketlere sermaye koyma borcunu yerine getirirken bir önceki yıla ait toplam
gelirinin %10’unu aşmaması esastır. Bu oranı %20’ye kadar artırmaya araştırma
altyapısının başvurusu üzerine Kurul yetkilidir.
(9)
Araştırma altyapısı
tarafından kurulan ve başka ortağı bulunmayan şirketlerde, araştırma
altyapısının tüzel kişiliğinin sona ermesi halinde, şirkete ait sermaye paylan
talepleri halinde öncelikle araştırma altyapısının ortak veya ortaklarına Kurul
kararı ile devredilebilir. Kurul, bu devrin gerçekleştirilmesine ilişkin olarak
şirketin mevcut sermayesi, fikri mülkiyet hakları, şirketin ticaret ortamındaki
marka değeri gibi hususları da dikkate alarak üzerine devir yapılanın Hâzineye
bir bedel ödenmesine ve bu bedelin ödeme şekline karar verir. Araştırma
altyapısının ortaklarından devralmaya ilişkin talebin olmaması ya da gelen
taleplerin Kurul tarafından uygun bulunmaması hallerinde, kamu yararı
gözetilerek şirkete ait sermaye payları, şirket ile aynı veya benzer konularda
faaliyet gösteren kamu iktisadi teşebbüsleri, kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşları, kamu sermayeli şirketler ve diğer araştırma altyapılarına
talepleri üzerine Kurul kararı ile devredilebilir. Devre ilişkin işlemler Kurul
kararı, 6102 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde
gerçekleştirilir.
(10)
Araştırma altyapısı
tarafından kurulan ve başka ortağı bulunmayan şirketlerin esas sözleşme veya
taahhütnamelerinde; sermaye paylarının devrine ilişkin Kurulun karar verdiği
haller hariç olmak üzere, araştırma altyapısının tüzel kişiliğinin sona ermesi
durumu şirketin sona erme sebebi olarak gösterilir. Şirketin esas sözleşme veya
taahhütnamelerinde araştırma altyapısının yeterliğinin iptali halinde, şirket
paylarının devredilemeyeceğine dair hükümlere yer verilemez.
(11)
Araştırma altyapısı
tarafından kurulan ve başka ortağı bulunan şirketlerde, altyapının tüzel
kişiliğinin sona ermesi halinde altyapıya ait şirket hisseleri talepleri
halinde öncelikli olarak şirketin diğer ortaklarına devredilir. Kurul, bu
devrin gerçekleştirilmesine ilişkin olarak şirketin mevcut sermayesi, fikri
mülkiyet hakları, şirketin ticaret ortamındaki marka değeri gibi hususlar da
dikkate alarak üzerine devir yapılanın bir bedel ödemesine ve bu bedelin ödeme
şekline karar verir. Şirket ortaklarından devre ilişkin talep olmaması ya da
taleplerin uygun bulunmaması halinde, Kurul bedeli karşılığında üçüncü
şahıslara ya da bedelsiz olarak şirket ile aynı veya benzer konularda faaliyet
gösteren kamu iktisadi teşebbüsleri, kamu kurumu niteliğinde meslek
kuruluşları, kamu sermayeli şirketler ve diğer araştırma altyapılarına devrine
karar verebilir. Araştırma altyapısının sermaye payının devrine ilişkin
işlemler Kurul karan, 6102 sayılı Kanun ve ilgili diğer mevzuat hükümleri
çerçevesinde gerçekleştirilir.
(12)
Araştırma altyapısının
kurucusu veya ortağı olduğu şirketler için bu Yönetmelikte yer almayan
hususlarda 6102 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.
Performans
İzleme, Değerlendirme ve Destekleme
MADDE 34 - (1) Yeterlik kararı verilmiş araştırma altyapısının
yeterlik koşullarını taşımaya devam edip etmediği yıllık olarak Sekretarya
tarafından izlenir ve değerlendirilir.
(2)
Ayrıca, yeterlik
süresinin üçüncü yılı içerisinde Sekretarya tarafından kapsamlı değerlendirme
yapılır.
(3)
Performans izleme ve
değerlendirmeye yönelik usul ve esaslar, Bakanlığın görüşleri alınmak suretiyle
Sekretarya tarafından hazırlanır ve Kurul tarafından onaylanır.
(4)
Kurul, Kanun veya
ilgili yönetmeliklere aykırılık olması veya izleme ve değerlendirme sonucuna
göre yeterlik koşullarının sağlanmadığının anlaşılması halinde araştırma
altyapısına gerekli iyileştirmelerin yapılması için süre verebilir, altyapının
yeterliğini iptal edebilir veya sınıfını değiştirebilir.
Araştırma altyapısının desteklenmesi
MADDE 35 - (1) Yeterlik almış araştırma altyapısına, yatırım,
personel ve diğer cari harcamaları için yeterlik kararı ve kuruluş protokolü
çerçevesinde maddi destek verilir,
(2)
Yeterlik almış
araştırma altyapısına sağlanacak destek, altyapının sınıfı ve performansı
dikkate alınarak belirlenir.
(3)
Yeterlik almış
araştırma altyapılarına tahsis edilecek toplam yıllık destek tutarı ve bu
tutarın araştırma altyapıları bazındaki dağılımı Kurul tarafından onaylanır.
(4)
Araştırma altyapısı
desteğin yatırılacağı bir banka hesabı açtırır ve bu hesap bilgilerini Kurula
bildirir. Kurul tarafından onaylanan yıllık destek tutan belirtilen hesaba
aktarılır.
(5)
Destek, Bakanlık veya
başka bir kamu idaresi bütçesine bu amaçla konulan ödenekten karşılanır.
(6)
Özel sektör ve sivil
toplum kuruluşlarının katılımıyla kurulan ortak araştırma altyapılarına
sağlanacak destek, araştırma altyapısındaki kamu ortaklık payı dikkate alınarak
Kurul tarafından belirlenir.
(7)
İşletme hakkı devri yapılmış
araştırma altyapılarına cari giderleri karşılamak üzere kamu kaynağı
aktarılmaz.
(8)
Yeterlik almış
araştırma altyapılarına kamu kurum ve kuruluşları tarafından yürütülen Ar-Ge
destek programlarında öncelik verilir.
(9)
Kamu kurum ve
kuruluşları tarafından yürütülen Ar-Ge destek programları kapsamında, yeterlik
alan araştırma altyapılarına verilecek desteklerdeki proje kurum hissesi oranı,
diğer kurumlara verilen azami proje kurum hissesi oranının en az %20 fazlası
olarak belirlenir.
(10)
Kurul, izleme ve değerlendirme,
denetim sonuçları ve araştırma altyapısının talepleri doğrultusunda ve merkezi
yönetim bütçe imkanları çerçevesinde araştırma altyapılarına sağlanacak destek
miktarım revize edebilir.
MADDE 36 - (1) Araştırma altyapısının gelirleri; sunduğu
hizmetler ve yapılan projelerden elde edilen gelirler, yurt içinden ve yurt
dışından alman bağışlar, proje destekleri, fikrî ve sınai mülkiyet hakları
gelirleri ile yükseköğretim kurumu tarafından sağlanan gelirler, merkezî yönetim
bütçesinden aktarılan kaynaklar, her türlü iştirak ve faaliyetler karşılığı
sağlanacak gelirler ile diğer gelirlerden oluşur.
(2) Araştırma altyapısının gelirleri yükseköğretim kurumlan
döner sermaye kapsamı dışında tutulur.
MADDE
37 - (1) Araştırma altyapıları, Kanunda belirtilen
amaçlarını
gerçekleştirebilmek için Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinde
kullanılmak üzere ithal edilen mallar yönünden gümrük vergisi ve her türlü
fondan, bu kapsamda düzenlenen kâğıtlar ve yapılan işlemler yönünden damga
vergisi ve harçtan muaftır.
Diğer muafiyet, indirim ve istisnaların uygulanması
MADDE 38 - (1) Araştırma altyapıları, Kanunun uygulanması ile
ilgili olarak taşınır ve taşınmazların alım, satım, kiralama ve devri, mal ve
hizmet alımları ile alacakların tahsili kapsamında düzenlenecek kâğıtlar
yönünden damga vergisinden, yapılacak işlemler yönünden harçtan, yapılacak
bağış ve yardımlar nedeniyle veraset ve intikal vergisinden muaftır. Araştırma
altyapısı, bu muafiyet ve istisnaların uygulanması için bağlı bulunduğu vergi
dairesine başvuruda bulunur.
(2)
Araştırma
altyapılarının Kanunun uygulanması kapsamında Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerinden
elde ettikleri kazançları 31/12/2023 tarihine kadar kurumlar vergisinden
müstesnadır. Araştırma altyapısı, bu muafiyet ve istisnaların uygulanması için
bağlı bulunduğu vergi dairesine başvuruda bulunur.
(3)
Yükseköğretim ve kamu
kurum ve kuruluşlarından tam veya yarı zamanlı görevlendirmeyle gelen personel
hariç olmak üzere, araştırma altyapılarında çalışan Ar-Ge ve destek
personelinin bu görevleriyle ilgili ücretleri gelir vergisinden, bu kapsamda
düzenlenen kâğıtlar damga vergisinden 31/12/2023 tarihine kadar müstesnadır. Müdürlük,
araştırma altyapısında çalışan ve istisnadan yararlanan Ar-Ge ve destek
personelini gösteren listeyi hazırlar, aylık olarak günceller ve inceleme ve
denetimlerde ibraz edilmek üzere saklar. İstisna kapsamındaki çalışma
sürelerinin hesabında haftada kırkbeş saatin üzerindeki ve ek çalışma süreleri
bu hesaplamada dikkate alınmaz. Hak kazanılmış hafta tatili ve yıllık ücretli
izin süreleri ile 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel
Tatiller Hakkında Kanunda belirtilen tatil günleri gelir vergisi stopajı
teşviki uygulamasında dikkate alınır. Hesaplamada küsuratlı sayılar bir üst
tamsayıya iblağ edilir. İstisna kapsamındaki destek personeli sayısı Ar-Ge
personeli sayısının %10’unu aşamaz. Destek personeli sayısı hesabında küsuratlı
sayılar bir üst tamsayıya iblağ edilir. Destek personeli sayısının toplam Ar-
Ge personeli sayısının %10’unu aşması hâlinde, brüt ücreti en az olan destek
personelinin ücretinden başlamak üzere istisna uygulanır. Brüt ücretlerin aynı
olması hâlinde, ücretine vergi istisnası uygulanacak destek personeli araştırma
altyapısı tarafından belirlenir. Ücretin brüte iblağ edilmesi gerektiği
durumlarda brüt ücret Kanunla sağlanan vergi teşvikleri dikkate alınmaksızın
hesaplanır. Ar-Ge ve destek personelinin Kanun kapsamında elde ettiği tüm
gelirler (ücret, prim, ikramiye ve benzeri ödemeler) istisna kapsamına
dahildir.
(4)
Özel sektör ve/veya
sivil toplum kuruluşu ortak finansmanı ile kurulan araştırma altyapılarına
ortak olan kurumlar vergisi mükellefleri, Kanun kapsamında yapılan Ar-Ge ve
yenilik harcamalarına katkı sağladıkları tutarlar için bu harcamaların
yapıldığı dönemde 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme
Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunda yer alan Ar-Ge indirimi
teşvikinden yararlandırılır. Bu kapsamda yararlanılabilecek Ar-Ge indirimi
tutarı araştırma altyapısına konulan ortaklık payı tutarını geçemez.
(5)
İkinci, üçüncü ve
dördüncü fıkra kapsamında sağlanan indirim ve istisnaların uygulama süresini
ayrı ayrı ya da birlikte 10 yıla kadar uzatmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
(6)
Araştırma altyapıları
tarafından kurulan veya ortak olunan şirketler Kanun kapsamında tanınan
muafiyet ve istisnalardan yararlanamazlar.
(7)
Muafiyet ve
istisnaların uygulanmasıyla ilgili iş ve işlemlere ilişkin, bu Yönetmelikte yer
almayan hususlarda, ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Muafiyet ve istisnaların denetlenmesi
MADDE 39 - (1) Kanun
kapsamındaki istisna ve muafiyetler ilgisine göre Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
ve Maliye Bakanlığınca denetlenir. Bu denetim, araştırma altyapısının
sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
MADDE 40 - (1) Araştırma altyapılarının kullanımına ilişkin
kurallar, Kurul tarafından tespit edilen temel ilke ve esaslar dikkate alınarak
yönetim kurulu tarafından belirlenir ve yayımlanır.
(2)
Araştırma altyapısının
kullanıma açıklığı ile ilgili ilke ve esaslara aykırılık durumunda Kurula
şikâyet başvurusu yapılabilir. Kurul, şikâyeti inceler ve şikayete ilişkin
karar alır.
(3)
Araştırma altyapısının
kullanıma açıklık ilkesine uyumu performans izleme ve değerlendirme
süreçlerinde dikkate alınır.
Araştırma altyapıları yol haritası
MADDE 41 - (1) Araştırma
altyapıları yol haritası, kalkınma plan ve programları, diğer hükümet belgeleri
ve Kurul kararlarıyla belirlenen politika ve öncelikler doğrultusunda ihtiyaç
duyulan araştırma altyapılarının kurulması ve geliştirilmesine ilişkin
çerçeveyi belirler. Kamu kurum ve kuruluşlarının araştırma altyapılarına
ilişkin faaliyetlerinde, araştırma altyapıları yol haritasına uyulması esastır.
(2)
Bakanlık, ilgili kurum
ve kuruluşlarla işbirliği içinde araştırma altyapıları yol haritası dokümanını
hazırlar ve onaylanmak üzere Kurula sunar.
(3)
Yol haritası Kurulun
belirleyeceği sürelerle güncellenir.
Araştırma altyapı platformları
MADDE 42 - (1) Kurul tarafından belirlenecek teknoloji
alanlarında faaliyet gösteren araştırma altyapıları, işbirliğinin artırılması,
bilgi ve tecrübe paylaşımı, sorunların tartışılması ve çözüm geliştirilmesi,
yeni ürün, teknoloji ve buluşların tanıtılması ve özel sektörle işbirliğinin
geliştirilmesi amaçlarıyla platformlar oluşturabilir.
(2)
Platformlar aşağıda
belirtilen konularda faaliyetler yürütür:
a)
Ulusal düzeyde
teknoloji alanına ilişkin farkmdalık oluşturmak,
b)
Ulusal ve uluslararası
düzeyde işbirlikleri kurmak,
c)
Ulusal kapasitenin
geliştirilmesi ve insan gücü yetiştirilmesi amacıyla eğitim programları
düzenlemek ve bilimsel faaliyetlerde bulunmak,
ç) Uluslararası işbirliği ağları ile işbirliklerinin
artırılmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak.
(3)
Platform oluşturmak
için en az bir yeterlik almış araştırma altyapısı ile yükseköğretim kurumlan,
özel sektör kuruluşları, kamu kurumlan ve/veya STK’ların işbirliği protokolü
imzalaması gereklidir. Protokolde, platformun amaçları, tarafların
sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları yer alır. Yeterlik almış araştırma
altyapılarından biri protokolde platform lideri olarak belirlenir.
(4)
Platformalara
toplantı, bilimsel organizasyon, seyahat, eğitim ve danışmanlık faaliyetleri,
ağ oluşturma faaliyetleri, internet sayfası hazırlama ve bilgi yaymayla ilgili
giderler için destek sağlanabilir.
(5)
Platformlar imzalanan
protokol, yıllık faaliyet programı ve bütçe önerisiyle Kurula başvurarak destek
talebinde bulunabilir. Talep, Kurul tarafından karara bağlanır.
(6)
Kurul tarafından
verilen destek Bakanlık ya da ilgili diğer kamu kuramlarının bütçelerine bu
amaçla konulan ödenekten doğrudan veya başka bir kurum aracılığıyla platform
lideri olan araştırma altyapısı tarafından platform adına açılacak özel hesaba
aktarılır ve platform lideri tarafından platform protokolü doğrultusunda
harcanır. Platform liderinin değişmesi halinde özel hesaptaki mevcut tutar yeni
platform liderinin açacağı özel hesaba aktarılır.
(7)
Kurulan platformlara
yükseköğretim kurumlan, özel sektör kuruluşları, kamu kurum ve kuruluşları ve
STKTarm katılımı durumunda platform tarafından aidat talep edilebilir.
İlgili yükseköğretim kurumuna
aktarılacak katkı payları
MADDE 43 - (1) İlgili
yükseköğretim kurumuna bilimsel araştırma faaliyetlerinde kullanılmak üzere,
yeterlik verilen araştırma altyapısının performansı, sınıfı ve aldığı destek
miktarı dikkate alınarak, Kural tarafından belirlenecek miktarda katkı payı
verilebilir. Katkı payı miktarı, araştırma altyapısına bakım-onarım giderleri dahil
cari giderler için verilen yıllık desteğin %20’sini geçemez. Katkı payı,
Bakanlık bütçesine bu amaçla konulan ödenekten doğrudan ilgili yükseköğretim
kurumuna aktarılır.
(2) Ortak araştırma altyapılarında, birden fazla
yükseköğretim kurumu bulunması durumunda katkı payı protokollerinde düzenlenen
ortaklık payları oranında paylaştırılır.
Uluslararası araştırma
altyapı konsorsiyumlarına katılım
MADDE 44 - (1)
Uluslararası araştırma altyapı konsorsiyumlarına ülke adına katılmak isteyen
araştırma altyapıları, araştırma altyapı platformları, kamu kuram ve
kuruluşları ile sivil toplum kuruluşları katılım ve katılıma ilişkin destek
taleplerini Kurala iletir.
(2)
Kurala iletilen
talepler, Komite tarafından ilgili tarafların görüşü alınarak incelenir ve
Kurulun onayına sunulur. Kurul, uluslararası araştırma altyapı
konsorsiyumlarına katılım ile katılıma ilişkin desteğin şekli ve tutarı
hakkında karar verir.
(3)
Kurul tarafından
uluslararası araştırma altyapı konsorsiyumlarına katılıma ilişkin nakdi destek
kararı verilmesi halinde, destek tutarı Bakanlık ya da ilgili diğer kamu
kuramlarının bütçelerine bu amaçla konulan ödenekten, ülke adına katılım
sağlayacak kurama aktarılır.
Fikri ve sınai mülkiyet
hakları
MADDE 45 - (1) Araştırma
altyapısı tarafından yürütülen faaliyetler sırasında ortaya çıkan her türlü
buluş üzerindeki haklar araştırma altyapısına aittir. Bu haklar kısmi veya tam
olarak sözleşme yapılarak buluş sahibine devredilebilir.
(2)
Araştırma altyapısında
yapılan faaliyetler sonucunda ortaya çıkan buluş, buluş sahibi tarafından
yazılı olarak ve geciktirmeksizin araştırma altyapısına bildirilir. Buluş
birden çok kişi tarafından gerçekleştirilmişse, bu bildirim birlikte yapılır.
(3)
Buluş bildiriminde;
buluş sahiplerinin adlan ve buluş üzerindeki katkı payları, buluşun konusu,
teknik problem, bu problemin çözümü ve buluşun nasıl gerçekleştirilmiş olduğu
ile buluşun serbest buluş niteliği olup olmadığı ve bunun gerekçeleri
açıklanır. Buluşun daha iyi açıklanması bakımından varsa gerekli diğer bilgi ve
belgeler de verilir.
(4)
Araştırma altyapısı,
buluş bildiriminin kendisine ulaştığı tarihi, bildirimde bulunan kişi veya
kişilere geciktirmeksizin ve yazılı olarak bildirir.
(5)
Araştırma altyapısı
buluş bildiriminde eksiklik tespit etmesi durumunda, bildirimin kendisine
ulaştığı tarihten itibaren iki ay içinde, buluş sahibine eksikliklerin
giderilmesi için bildirimde bulunur. Aksi takdirde buluş bildiriminin usulüne
uygun olarak yapıldığı kabul edilir. Buluş sahibi, tespit edilen eksiklikleri,
bildirimin kendisine ulaştığı tarihten itibaren bir ay içinde giderir. Aksi
takdirde mevcut buluş bildirimi kapsamında işlemler devam ettirilir.
(6)
Araştırma altyapısına
bildirim yapılmaksızın yurt içi veya dışında patent başvurusu yapılmışsa, buluş
sahibi tarafından bir ay içerisinde başvuru yapıldığına dair araştırma
altyapısına bildirim yapılır. Araştırma altyapısı, buluş üzerinde hak sahipliği
talebinde bulunması durumunda, buluş bildiriminin araştırma altyapısına
ulaştığı tarihten itibaren iki ay içerisinde hak sahipliğine ilişkin kararını
buluş sahibine bildirir. Araştırma altyapısı bildirim tarihinden itibaren üç ay
içerisinde patent başvurusu yapmakla yükümlüdür. Aksi takdirde buluş, serbest
buluş niteliği kazanır.
(7)
Araştırma altyapısı,
kendisine bildirimi yapılan buluş veya başvurulara ilişkin değerlendirmede, hak
sahipliği kararıyla birlikte buluşun gizli tutulması yönünde karar alabilir. Bu
karar, altıncı fıkrada belirtilen sürede, gerekçeleriyle birlikte buluş
sahibine bildirilir.
(8)
Altıncı fıkra
kapsamında patent başvurusu yapılmışsa, araştırma altyapısı iki ay içerisinde
başvurunun kendi başvurusu olarak kabul edilmesi ve işlem görmesi için ilgili
kurumlar nezdinde girişimlerde bulunur. Aksi takdirde buluşun serbest buluş
olduğu kabul edilir.
(9)
Araştırma altyapısının
hak sahipliği talebine karşı buluş sahibi, buluşunun serbest buluş olduğunu
ileri sürerek hak sahipliğine ilişkin kararın bildirim tarihinden itibaren bir
ay içerisinde araştırma altyapısına itiraz edebilir. Yapılan itiraz, araştırma
altyapısı tarafından iki ay içerisinde karara bağlanır. Aksi takdirde buluş,
serbest buluş niteliği kazanır. Verilen karar gerekçeleriyle birlikte 15 gün
içerisinde buluş sahibine bildirilir.
(10)
Araştırma altyapısı,
başvurudan veya patent hakkından vazgeçmek isterse veya buluş, patent başvurusu
yapıldıktan sonra serbest buluş niteliği kazanırsa, araştırma altyapısı
öncelikle buluş sahibine başvuru veya patent hakkını üç ay içerisinde
devralmasını teklif eder. Buluş sahibinin teklifi kabul etmesi durumunda haklar
buluş sahibine bedelsiz olarak devredilir. Bu durumda araştırma altyapısı,
buluş sahibine patent alınması ve korunması için gerekli olan belgeleri verir.
Araştırma altyapısı, başvuru veya patent hakkını buluş sahibine devretmesi
durumunda inhisari nitelikte olmayan kullanma hakkını uygun bir bedel
karşılığında saklı tutabilir. Buluş sahibinin teklifi kabul etmemesi durumunda
patent başvurusu veya patent üzerindeki tasarruf yetkisi araştırma altyapısına
ait olur.
(11)
Buluşun kamu düzeni,
milli güvenlik, askeri güvenlik unsurları içermesi veya ülke menfaatleri
aleyhine kullanılması ihtimali durumlarında buluş üzerindeki haklar araştırma
altyapısına aittir, buluş sahibine devredilemez.
(12)
Araştırma altyapısının
buluş üzerindeki haklarını kısmi veya tam olarak buluş sahibine devretmesi için
aşağıdaki hususları içeren sözleşme yapılır:
a)
Buluş üzerindeki
haklar ve elde edilecek lisans gelirlerinin paylaşımı,
b)
Hak sahiplerinin
birbirlerine ve araştırma altyapısına karşı sorumlulukları,
c)
Hak sahipliğinin
üçüncü taraflara devrine ilişkin hususlar,
ç) Anlaşmazlıklara ilişkin hususlar,
d)
Diğer hususlar.
(13)
Araştırma altyapısına
ait buluşun ekonomik olarak değerlendirilmesi sonucunda elde edilecek gelirin
en az %20’si en fazla %50’si buluş sahibine verilir. Bu oranı %20’ye kadar
artırmaya Kurul yetkilidir. Müdürlük, buluş sahibiyle müzakere ederek buluşun
ekonomik olarak değerlendirilmesi sonucunda elde edilecek gelirin ne kadarının
buluş sahibine verileceğini belirler ve onay için yönetim kuruluna sunar.
(14)
Buluş sahibinin birden
fazla kişi olması halinde buluş sahiplerine verilecek miktar, buluş sahipleri
arasında yapılan protokole göre paylaştırılır. Protokol olmaması halinde söz
konusu miktar buluş sahipleri arasında eşit olarak paylaştırılır.
(15)
Araştırma altyapısının
taraf olduğu sözleşmelere dayanarak yürütülen projelerin gerçekleştirilmesi
sırasında ortaya çıkması muhtemel buluşlar üzerindeki haklar sözleşmeyle
düzenlenir.
(16)
Araştırma altyapısı,
elde edilen patent ve buluşlar ile ilgili olarak üretim ve satış yapabilir.
(17)
Yeterliğin iptali ve
tüzel kişiliğin sona ermesi halinde altyapıya ait olan fikri hakların öncelikle
buluş sahibine halin icabına uygun bedel ile devri esastır. Buluş sahibine
devredilmemesi durumunda ilgili yükseköğretim kurumuna devri yapılır. Ortak
araştırma altyapılarında ise ortaklık protokolü dikkate alınarak tasfiye
sürecine ilişkin hükümler uygulanır.
Denetim
MADDE 46 - (1) Araştırma
altyapısı, harcamalarının altyapının tabi olduğu mevzuat ve kuruluş protokolü
çerçevesinde gerçekleştiğine ve tahsis edilen ödeneğe ilişkin harcama
belgeleri, banka transferleri gibi mali unsurların ilgili mevzuata uygunluğuna
ilişkin Yeminli Mali Müşavir (YMM) raporu hazırlatarak her yıl Kurula iletir.
İletilecek raporun formatı Kurul tarafından belirlenir ve taraflara iletilir.
(2)
Yeterlik verilen
araştırma altyapıları Sayıştay denetimine tabidir.
(3)
Kurul, gerekli gördüğü
durumlarda araştırma altyapısını denetletir. Denetim sonunda hazırlanan rapor
Kurula sunulur.
(4)
Araştırma altyapısı,
denetim sürecinde her türlü bilgi ve belgeyi denetim için görevlendirilen kişi
ve kuramlara sunmakla yükümlüdür.
(5)
Her türlü denetim
sonunda ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde uygulamada ve faaliyetlerde
olumsuzlukların tespit edilmesi durumunda araştırma altyapısına
iyileştirmelerde bulunması için Kurul tarafından uyarı yapılır. Gerekli
düzeltmelerin yapılmaması durumunda Kurul, araştırma altyapısının yeterliğini
iptal edebilir.
(6)
Yönetim kurulu gerekli
gördüğü durumlarda araştırma altyapısında iç denetçi istihdam edebilir ya da
ilgili yükseköğretim kurumundan iç denetim hizmeti talep edebilir. Bu şekilde
görevlendirilen iç denetçi, yönetim kuruluna karşı sorumludur.
Hüküm bulunmayan haller ve
tereddütlerin giderilmesi
MADDE 47 - (1) Bu
Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller ile bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında
doğacak anlaşmazlıkları ve aksaklıkları gidermek ve uygulama birliğini sağlamak
üzere bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla
gerekli düzenlemeleri yapmaya Bakanlık yetkilidir.
(2) Kurul bu Yönetmelik kapsamında gerekli görülen usul ve
esasları belirlemeye yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 48 - (1) Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 49 - (1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Kalkınma Bakanı yürütür.
