İşverenlere 6 Puanlık İlave Sigorta Prim Teşviki İndirimi 2018 Yılı Sonuna Kadar Uzatıldı
Ahmet Ağar
Sosyal Güvenlik Müşaviri
agarahmet@turmob.org.tr
GİRİŞ
Bilindiği üzere, 6486 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 5. maddesi ile
5510 sayılı Kanunun 81. maddeye (i) bendi eklenerek yapılan düzenlemeye
istinaden, Bakanlar Kurulunun 30.05.2013 tarih ve 2013/74966 sayılı kararı ile
belirlenen 51 il ve 2 ilçede, 10 ve üzerinde
sigortalı çalıştıran özel sektöre ait işyerlerinde, önce 31.12.2016 tarihine
kadar, 29.12.2016 tarih ve 2016/9728 sayılı kararı ile 31.12.2017 tarihine
kadar, daha sonra, 10.02.2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 2018/11190
sayılı kararı ile 31.12.2018 tarihine kadar uygulanmak üzere,
bütün işverenler için malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi işveren
hissesinde uygulanmakta olan beş puanlık prim teşvikine ilave
olarak, sigorta primine esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanmak
üzere altı puan daha ilave edilmek suretiyle sigorta
primi teşviki uygulanacaktır.
5510 sayılı Kanuna göre, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi işveren
hissesinde uygulanmakta olan beş puanlık prim teşvikine ilave olarak,
31.12.2018 tarihine kadar uygulanacak olan altı puanlık prim teşvikinden kimlerin
nasıl yararlanacağı, bu makalenin konusu olacaktır.
ALTI PUANLIK PRİM TEŞVİKİNDEN KİMLER YARARLANACAKTIR:
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81 inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “On ve üzerinde sigortalı
çalıştıran işyerlerine” ibaresi 29/1/2016 tarihli ve 6663
sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle “Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran özel sektör
işyerlerine” şeklinde değiştirilmiştir.
Yapılan bu değişikliğe göre, 2016/Mart ayı bildirgesinden itibaren 1 ila 9 sigortalı çalıştıran işyerlerinin de beş
puanlık prim teşvikine ilave olarak altı puanlık sigorta primi teşvikinden
faydalanmaları mümkün hale getirilmiştir.
BELİRTİLEN İLLERDE SİGORTALI ÇALIŞTIRAN İŞVERENLER
İÇİN UYGULANACAK İŞVEREN HİSSESİ SİGORTA PRİMİ TEŞVİKİ:
Aşağıda yazılı bulunan 51 il ve 2 ilçede faaliyet gösteren ve sigortalı
çalıştıran özel sektör işyerlerine uygulanmak üzere, 6486 sayılı Kanununla
sigorta primine yapılan altı puanlık ilave teşvik indirimi ile ilgili olarak
5510 sayılı Kanunun 81. maddesine yapılan ek düzenlemeye göre, gerek Kanun
hükmünün yürürlüğe girdiği 21/05/2013 tarihinden önce işe alınan ve
sigortalılığı devam eden, gerekse bu tarihten sonra işe alınacak olan
sigortalıların tamamından dolayı yararlanılacaktır. Kural olarak 5 puanlık prim
indiriminden yararlananlar, diğer şartların da varlığı halinde ilave altı puanlık prim indiriminden de yararlanacaktır.
Buna göre; 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin ikinci fıkrasında öngörülen
sigorta primi teşvikinden, 30.05.2013 tarihli ve 2013/4966 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile sosyoekonomik gelişmişlik endeksi dikkate alınarak üç ayrı
bölgeye göre tespit edilen ve aşağıdaki tabloda belirtilen yerlerde faaliyet
gösteren işyerlerinde, sigortalı çalıştıran özel sektöre ait işyerlerinde
uygulanmak üzere, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi işveren hissesinde
uygulanmakta olan beş puanlık prim teşvikine ilave olarak, sigorta primine esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanmak
üzere altı puan ilave edilmek suretiyle sigorta
primi teşviki ile ilgili uygulama, 31.12.2018 tarihine kadar devam
edecektir.
BÖLGELERE GÖRE ALTI PUANLIK İLAVE PRİM TEŞVİKİ SÜRESİ
Aşağıda , “Altı Puan ilave Sigorta Prim Teşviki
Uygulanacağı İller “ listesinde yazılı olan işyerlerinde halen
faaliyette bulunan veya 2018 yılı sonuna kadar faaliyete geçip sigortalı
çalıştıracak olan özel sektöre ait işyerlerinde, 31.12.2018 tarihine kadar, bütün işverenler için
malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi işveren hissesinde uygulanmakta
olan beş puanlık prim teşvikine ilave olarak, sigorta
primine esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanmak üzere altı puan daha ilave edilmek suretiyle
sigorta primi teşviki uygulanacaktır.
HAZİNECE KARŞILANACAK İŞVEREN HİSSESİ SİGORTA PRİM
HESAPLANMASI
Sigorta primi teşvikinden, öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen prime esas kazanç üst sınırına
kadar olan kazançlar üzerinden hesaplanacak malullük, yaşlılık
ve ölüm sigorta primlerinde 5 puanlık prim indirimi,
ardından Bakanlar Kurulunca belirlenen ilave 6 puan prime esas kazanç
alt sınırına kadar olan
kazançlar üzerinden hesaplanacak işveren hissesi sigorta primi teşviki indirimi
toplam %11 olacaktır.
SİGORTA PRİMİ DESTEĞİNDEN YARALANAMAYACAK OLANLAR
- 5335 sayılı Kanunun
30.maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri;
2886 sayılı Kanun ve 4734 sayılı Kanun hükümlerine istinaden yapılan alım ve
yapım işleri, 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin
işyerleri ile,
- Sosyal güvenlik destek
primine tabi olarak çalışanlar,
- 3308 sayılı Kanunda belirtilen
aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler ile yüksek
öğrenimleri sırasında zorunlu staja tabi tutulan öğrenciler,
- Aylık prim ve hizmet belgelerini yasal süresi içinde Kuruma (SGK)
vermeyenler,
- Sosyal Güvenlik Kurumuna prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunanlar,
Beş puanlık sigorta prim indiriminden yararlanmaları
mümkün bulunmadığından altı puanlık ilave prim teşvikinden de yararlanmaları
mümkün olmayacaktır.
Ancak, Sosyal
Güvenlik Kurumuna olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borçlarını 6183 sayılı Kanunun 48’inci maddesine göre
tecil ve taksitlendiren veya ilgili diğer kanunlar uyarınca yapılandıran işverenler,
bu taksitlendirme ve yapılandırma devam ettiği sürece bu sigorta primi
desteğinden yararlanacaktır.
Ayrıca, yapılan kontrol ve denetimlerde, çalıştırdığı kişileri sigortalı
olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalının fiilen
çalışmadığının tespit edilmesi halinde, işverenler bir ay süreyle
prim teşviki indiriminden yararlanamayacaktır. Teşvikten yersiz olarak
faydalanıldığının tespiti halinde, yararlanılan beş ve altı puanlık sigorta
primi teşvik tutarının tamamı, işverenden gecikme cezası ve gecikme zammı ile
birlikte tahsil edilecektir.
SONUÇ
6486 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununu ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 5. maddesi ile 5510 sayılı
Kanunun 81. maddeye (i) bendi eklenerek yapılan düzenleme işverenlerin
üzerindeki prim yükünü bir nebze de olsa hafifletecektir. Ancak bu indirim
yukarıda belirtilen listede yazılı 51 ilde sigortalı çalıştıran işverenleri
kapsadığından Türkiye geneline şamil olmayacaktır. Dolayısıyla, bu şekildeki
uygulama istismara ve usulsüzlüklere yol aça ihtimaline müsaittir. Bu nedenle,
5 puana ilave olarak 6 puan sigorta primi işveren hissesi teşvik indirimi
ile ilgili bu uygulamanın, sigortalı çalıştıran ülke genelindeki tüm
işyerlerinde uygulanmasının daha adil ve yeni istihdamın yaratılması için büyük
ve kesin yarar sağlayacağı kanısındayız.
Altı Puan ilave Sigorta Prim Teşviki Uygulanacağı
İller Şunlardır:
( 31.12.2018 tarihine kadar uygulanacaktır.)
|
(I)
SAYILI LİSTE 31.12.2018 kadar
|
(II)
SAYILI LİSTE 31.12.2018
|
(III)
SAYILI LİSTE 31.12.2018
|
|
Afyonkarahisar
|
Adıyaman
|
Ağrı
|
|
Amasya
|
Aksaray
|
Ardahan
|
|
Artvin
|
Bayburt
|
Batman
|
|
Bartın
|
Çankırı
|
Bingöl
|
|
Çorum
|
Erzurum
|
Bitlis
|
|
Düzce
|
Giresun
|
Diyarbakır
|
|
Elazığ
|
Gümüşhane
|
Hakkari
|
|
Erzincan
|
Kahramanmaraş
|
Iğdır
|
|
Hatay
|
Kilis
|
Kars
|
|
Karaman
|
Niğde
|
Mardin
|
|
Kastamonu
|
Ordu
|
Muş
|
|
Kırıkkale
|
Osmaniye
|
Siirt
|
|
Kırşehir
|
Sinop
|
Şanlıurfa
|
|
Kütahya
|
Tokat
|
Şırnak
|
|
Malatya
|
Tunceli
|
Van
|
|
Nevşehir
|
Yozgat
|
Bozcaada-Gökçeada ilçeleri
|
|
Rize
|
|
|
|
Sivas
|
|
|
|
Trabzon
|
|
|
|
Uşak
|
|
|
