T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Sayı :
63665751/250 06.05.2015
Konu
: Genel sağlık sigortası idari para cezası.
GENELGE
2015/14
Bilindiği üzere; 21/5/2013 tarihli ve 6486 sayılı
Kanunla 29/5/2013 tarihinden geçerli olmak üzere Kanunun 60 ıncı ve 61 inci
maddelerinde yabancı uyrukluların genel sağlık sigortası tescillerine ilişkin
değişiklik yapılmıştır.
Bu itibarla, söz konusu genel sağlık sigortası giriş
bildirgesinin süresinde Kurumca belirlenen şekle veya usulüne uygun şekilde
verilmemesi halinde uygulanması gereken idari para cezalarına ilişkin
açıklamalar aşağıda yer almaktadır.
1- Genel
sağlık sigortası giriş bildirgesi ile Kuruma bildirimi yapılanlar ve idari para
cezası uygulaması
1.1- Oturma
izni almış yabancılar
Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (d)
bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılan oturma izni almış yabancı
ülke vatandaşları, 1/1/2012 tarihi ile Kanunun 61 inci maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinde değişiklik yapan 21/5/2013 tarihli ve 6486 sayılı Kanun
gereği 29/5/2013 tarihi arasında yürürlükte olan düzenleme uyarınca
Türkiye’deki yerleşim süresinin bir yılı geçtiği tarihten itibaren 1 ay içinde
verecekleri genel sağlık sigortası giriş bildirgesi ile zorunlu genel sağlık
sigortalısı olarak tescil edilmekte idi.
29/5/2013 tarihinden itibaren ise söz konusu yabancı
uyruklu kişiler, Kanunun 61 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca Türkiye’deki yerleşim süresinin bir yılı geçtiği tarihten sonra
talepte bulunmaları hâlinde talep tarihini takip eden günden itibaren genel
sağlık sigortalısı sayılmaktadırlar.
1.2- Yabancı
uyruklu öğrenciler
İlk defa 6111 sayılı Kanunla 25/2/2011 tarihinden 6486
sayılı Kanunla 29/5/2013 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yapılan değişikliğe
kadar 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin yedinci fıkrası kapsamında zorunlu
olarak genel sağlık sigortalısı sayılan üniversitelerde yükseköğrenim gören
yabancı uyruklu öğrenciler, 1/3/2011 tarihi ile 29/5/2013 tarihi arasında
yürürlükte olan düzenlemeler uyarınca yükseköğrenimlerinin başladığı tarihten
itibaren bir ay içerisinde ilgili üniversitelerce genel sağlık sigortası giriş
bildirgesiyle Kuruma bildirilmekte idi.
29/5/2013 tarihinden itibaren ise Kanunun 60 ıncı ve
61 inci maddeleri gereği ülkemizde öğrenim gören yabancı uyruklu öğrenciler,
bir yıl ikamet etme şartı aranmaksızın ilk kayıt tarihinden itibaren üç ay
içinde Sosyal Güvenlik İl Müdürlükleri/Merkezlerine talepte bulunmaları hâlinde
talep tarihini takip eden günden itibaren genel sağlık sigortalısı
sayılmaktadır. Ayrıca, 6552 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanunun 61 inci
maddesine eklenen hüküme göre Uluslararası Öğrenciler Değerlendirme Kurulu
kararı ile burslandırılan uluslararası öğrencilerin bildirimleri ise Yurtdışı
Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı veya Uluslararası Öğrenciler
Değerlendirme Kurulu tarafından görevlendirilen kurum tarafından yapılmaktadır.
Anılan yasal düzenlemeler doğrultusunda 29/5/2013
tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı ve 61 inci maddelerinde düzenlenen
yabancı uyruklu kişiler ile yabancı uyruklu öğrencilerin genel sağlık
sigortalılığına ilişkin idari para cezası düzenlemelerinin, 6486 sayılı Kanunla
sigortalıların lehine değiştirilmesi sonucunda idari para cezası uygulanmasını
gerektiren düzenleme kalmadığından söz konusu fiiller için idari para cezası
uygulanmaması gerekmektedir.
1.3- Stajyer
avukatlar
6111 sayılı Kanunla 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı
maddesine eklenen sekizinci fıkra kapsamında 1/3/2011 tarihinden itibaren
avukatlık stajı yapanlardan genel sağlık sigortalısı veya bakmakla yükümlü
olunan kişi durumunda olmayanlar genel sağlık sigortası kapsamında sayılmıştır.
Stajyer avukatların bildirimleri ise Kanunun 61 inci
maddesinin yedinci fıkrasındaki “60 ıncı maddenin sekizinci fıkrası kapsamında
sayılanlar avukatlık stajına başladıkları tarihten itibaren genel sağlık
sigortalısı sayılırlar ve avukatlık stajları devam ettiği sürece genel sağlık
sigortalılıkları devam eder. Bu kapsamdaki stajyerler, staja başladıkları
tarihten itibaren bir ay içerisinde Türkiye Barolar Birliğince genel sağlık
sigortası giriş bildirgesi ile Kuruma bildirilir.” hükmü gereği Türkiye Barolar Birliğince
yapılmaktadır.
Genel sağlık sigortalısı veya bakmakla yükümlü olunan
kişi durumunda olmaması nedeniyle Kanunun 60 ıncı maddesinin sekizinci fıkrası
kapsamında tescil edilmesi gereken stajyer avukatların, Türkiye Barolar
Birliğince bildirimleri için tanınan “staja başladıkları tarihten itibaren bir
aylık süre” geçtikten sonra Kuruma bildirimlerinin yapılması halinde Türkiye
Barolar Birliğine Kanunun 102 nci maddesi gereği her bir sigortalı için asgari
ücret tutarında idari para cezası uygulanması ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu'na
göre tebliğ edilmesi gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.
Yadigar GÖKALP İLHAN
Kurum Başkanı
DAĞITIM
:
Gereği
: Bilgi :
Merkez
ve Taşra Teşkilatına Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığına
