DPB Görüş Verdi Ama, Memurların Mağduriyeti Bitmedi
Ahmet ÜNLÜ
Devlet Personel Başkanlığı, 217 saylı KHK gereğince kamu personel sorunları konusunda uygulama birliği sağlamak ve sorunları çözmek üzere kurulmuş bir kamu kurumudur. Bu başkanlığın vermiş olduğu birçok görüşle kamu kurumlarında uygulama birliği sağlanmıştır. Ancak, aylıktan kesme cezasının nasıl uygulanacağı konusunda bu başkanlıkça görüş verilmesine rağmen hala uygulama birliği sağlanamamıştır.
DPB aylıktan kesme cezasını nasıl uygula diyor?
657 sayılı Kanun'un 125'inci maddenin (C )bendinde “Aylıktan kesme: Memurun, brüt aylığından 1/30 - 1/8 arasında kesinti yapılmasıdır” şeklinde tarif edilmiş ve aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller tek tek sayılmıştır.
Bu ifadede geçen aylık tanımının içerisine nelerin girdiği ciddi bir tartışma konusu olmuş ve kamu kurumları farklı farklı uygulamalara gitmiştir. Halen de uygulamada farklılıklar devam etmektedir. Birçok kamu kurumu aylıktan kesme cezası uygulamasında aylıktan yapılacak kesintinin hesabında aylık kavramına giren bütün unsurları dikkate almaktadır. Bu uygulamaya göre, aylık kavramına giren unsurlar; aylık gösterge ve ek gösterge ile kanunları uyarınca aylıklara ilişkin hükümler uygulanacağı belirtilen taban aylığı, kıdem aylığı, zam ve tazminatlar, varsa makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı ve yabancı dil tazminatı ile ek ödeme olmaktadır ve bu unsurlar üzerinden kesinti yapılmaktadır.
Ancak, DPB 2013 yılında vermiş olduğu görüşte uygulamanın KİT'lerdeki sözleşmeli personeller ile memurlar hakkında nasıl yapılması gerektiğini net bir şekilde açıklamış ve uygulamanın tam tersi istikametinde görüş vermiştir. Bizim de katıldığımız bu görüşe göre;
“657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun memurlara ödenecek aylık tutarları başlıklı 155'inci maddesinde bu kanunun 36'ncı maddesinde yer alan sınıflara ait gösterge tablosundaki rakamların, Genel Bütçe Kanunu'nda o yıl için tespit edilen katsayı ile çarpılması sonunda bulunacak miktarın, sınıfların derece ve kademelerindeki memurların aylık tutarlarını göstereceği, aynı kanunun 43'üncü maddesinin (B) bendinde ise bu kanuna tabi kurumların kadrolarında bulunan personelin aylıklarının, hizmet sınıfları, görev türleri ve aylık alınan dereceler dikkate alınarak bu kanuna ekli 1 ve 2 sayılı cetvellerde gösterilen ek gösterge rakamlarının eklenmesi suretiyle hesaplanacağı hükmü yer almaktadır.
Konu hakkında...
Kaynak ve Yazının Devamı ► http://www.yenisafak.com/yazarlar/ahmet_unlu/dpb-gorus-verdi-ama-memurlarin-magduriyeti-bitmedi-2016025
