Hadi EYCE
SGK Uzm.
Gülbenk Müşavirlik
Sosyal Güvenlik Kurumunun Prim ve İPC alacaklarının da yer aldığı 6736 sayılı “Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun” 19/8/2016 tarihli ve 29806 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup, anılan Kanun ile birikmiş prim ve İPC alacaklarına ödeme kolaylığı getirilmiştir.
Kuruma prim ve idari para cezası borcu bulunan ilgililere yönelik olarak aşağıdaki hususların hatırlatılmasında yarar görülmüş ve bu hususlar maddeler halinde açıklanmıştır;
1- Hangi borçlar yapılandırma Kapsamına Giriyor?
2016 / Haziran ve önceki aylara ilişkin olup, Kanunun yayımlandığı tarihten önce tahakkuk ettiği halde bu Kanunun yayımlandığı 19/8/2016 tarihi itibarıyla ödenmemiş olan;
a- Prim borçları, Kurumca tahsil edilen damga vergisi ve varsa özel işlem vergisi ile eğitime katkı payı,
b- Emekli veya malullük aylığı bağlandıktan sonra 5510 sayılı Kanunun 4 (b) maddesi kapsamında sosyal güvenlik destek primi ödemesi gerekenlerden, 2016 yılı Şubat ayı ve önceki aylara ilişkin olup bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla ödenmemiş olan sosyal güvenlik destek primi,
c) 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olanlardan kaynaklanan genel sağlık sigortası primi,
d- 30/6/2016 tarihine kadar bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlerden dolayı Kurumca yapılan ön değerlendirme, araştırma veya tespitler sonucunda bulunan eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan sigorta primi,
e- 30/6/2016 tarihine kadar işlenen fiillere ilişkin olup bu Kanunun yayımlandığı 19.08.2016 tarihinden önce kesinleşen idari para cezaları,
Yeniden yapılandırma kapsamına girmektedir.
2) Başvuru nereye ve ne zaman yapılabilecek ?
a) Borçluların, kapsama giren Kurum alacaklarının yapılandırılabilmesi için 31/10/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) ilgili SGK Ünitesine başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
b) İşverenler, prim ve idari para cezası borçları için örneği 2016-18 sayılı Kurum Genelgesinin Ek: 1/a’da yer alan başvuru formunu doldurarak e-Sigorta yoluyla veya elden ya da PTT kanalıyla ilgili SGK Ünitesine başvuracaklardır. e-Sigorta kanalıyla yapılacak olan yeniden yapılandırma başvurularının www.sgk.gov.tr adresinden e-Sigorta kullanıcı kodu ve şifresi girilmek suretiyle yapılması mümkün bulunmaktadır. (e-Sigorta kanalıyla yapılacak başvurularda, başvuru girişinin yapılması sırasında işverence yapılan işlemin mutlak surette onaylanması gerekmektedir. Onaysız başvurular kabul edilmeyecektir. Yine 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıştırılan sigortalılardan kaynaklanan borçlar için e-Sigorta kanalıyla yapılan başvuruların listesi, Kurumun işveren intra sisteminde mevcut Tahsilat/Yapılandırmalar/6736 menüsü üzerinden alınabilecektir)
(Yapılacak tüm başvurulara ilişkin örnek formlar Genelge ekinde yayımlanmıştır)
c) İşverenlerin borçlu her bir işyerinden dolayı ayrı ayrı başvuruda bulunmaları gerekmektedir.
Başvuruların posta yolu ile yapılması halinde; taahhütlü, iadeli taahhütlü, APS veya PTT Kargo yoluyla yapılan gönderilerde, başvuru formunun/dilekçenin postaya verildiği tarih Kuruma verildiği tarih, buna karşılık, adi posta yolunun tercih edilmiş olması halinde, başvuru formunun Kurum evrak kayıtlarına giriş tarihi Kuruma verildiği tarih olarak kabul edilecektir.
3) Ödeme süreleri?
Peşin veya taksitle ödeme tercih edildiğinde ilk taksitin ödeme süresi 02/01/2017 tarihi olup, taksitle ödeme talebinde bulunulması halinde, diğer ödemelerin ikişer aylık eşit taksitler halinde ödenmesi gerekmektedir.
4) Yapılandırılan borç miktarları nasıl belirlenecek?
a) Prim borçlarında;
Prim borçları yapılandırıldığında, borcun aslında herhangi bir indirim yapılmamaktadır. Bu borçların asılları ile bu tutarlara, ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden başlayarak 19.08.2016 tarihine kadar geçen süre için daha önce uygulanan gecikme zammı yerine, Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak yeniden hesaplanacak tutarın, Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde, gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilecektir. Dolayısıyla söz konusu alacakların, ilk taksit ödenme süresi içinde (peşin) ödenmesi halinde, bu tutara, Kanunun yayımlandığı 19.08.2016 tarihinden, ödeme tarihine kadar geçen süre için ayrıca her hangi bir faiz alınmayacaktır.Diğer taraftan,Gecikme cezası ve gecikme zammı yerine Kurum Genelgesinin 2 No’lu ekinde yer alan TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE aylık değişim oranları basit usulde uygulanarak yapılandırılacak toplam borç tutarı yeniden hesaplanacaktır.
b) İdari Para Cezası Alacaklarında;
İdari para cezalarının Yapılandırma kapsamına girebilmesi için, cezayı gerektiren fiilin (eylemin) 30/6/2016 tarihi (bu tarih dahil) ve önceki sürelerde işlenmiş olması ve ayrıca bu cezaların en geç 18/8/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) kesinleşmiş olması gerekmektedir.
(Kurum, Yapılandırmaya esas idari para cezasının kesinleşme tarihi olarak, idari para cezasının borçluya tebliğ tarihinden itibaren onaltıncı günü esas almaktadır)
Hal böyle olunca, 19.08.2016 tarihinden önce işlenen bir fiilden dolayı SGK birimince henüz işverene tebliğ edilmemiş olan idari para cezaları kesinleşmemiş olacağı için yapılandırma kapsamına girmeyecektir.
Öte yandan, dönem itibariyle kapsama giren kesinleşmiş idari para cezalarının yapılandırılması halinde, ceza aslının % 50’si silineceği gibi, yapılandırılan cezanın peşin ödenmesi halinde gecikme zammı yerine hesaplanan Yİ-ÜFE tutarının % 50 si de ödenmeyecektir. (Yapılan ödemenin peşin kabul edilebilmesi için ödemenin en geç 2/1/2017 tarihine kadar yapılmış olması gerekmektedir)
Taksitle ödemede ise Yİ-ÜFE tutarından herhangi bir indirim yapılmayacaktır.
Örneğin, işverenin yapılandırılan İPC borcunun aslı 10.000 TL ve bu miktar için hesaplanan Yİ-ÜFE tutarı
2.000 TL ise, peşin ödeme tercih edildiğinde ödenecek tutar,
10.000 TL X % 50 = 5.000 TL
2.000 TL X % 50 = 1.000 TL
6.000 TL olacaktır.
c) Asgari işçilik uygulamasından kaynaklanan borçlarda;
İşverenlerin 30/6/2016 ve öncesinde bitirilen özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilikten kaynaklanan prim borçlarının bulunması halinde;
-Eksik işçilikten kaynaklanan prim borçları, 31/10/2016 tarihine kadar işverene tebliğ edildiği takdirde, bu borçlar için Kurumca hazırlanacak bir ödeme planına göre, ilk taksit en geç 2/1/2017 tarihine kadar,
-Eksik işçilikten kaynaklanan prim borçları bürokratik işlemlerin gecikmesi nedeniyle Kurumca 31/10/2016 tarihine kadar işverene tebliğ edilemediği takdirde ise, söz konusu borçların bu defa işverene tebliğ edildiği tarihi izleyen ikinci ayın sonuna kadar,
Ödenmesi gerekecektir.
Dolayısıyla, 30/6/2016 tarihine kadar bitirildiği halde henüz asgari işçilik değerlendirmesi yapılmamış (borç tebliği gerçekleştirilememiş) olan özel bina inşaatı ve ihaleli işlerden kaynaklanabilecek fark işçilik borçlarının yapılandırılabilmesi için de Kuruma süresi içinde başvuruda bulunulması gerekmektedir.
5) Kurumun denetim elemanları ile SMMM veya YMM’ lerce asgari işçilik miktarının tespiti hususunda düzenlenen raporlardan kaynaklanan borçlar da yeniden yapılandırılabilecek mi?
Gerek ihale konusu işlere ilişkin, gerekse özel nitelikteki inşaat işlerine ilişkin 31/10/2016 tarihine kadar Kurumun denetim elemanlarınca veya SMMM ile YMM’ lerce düzenlenen raporlara istinaden tespit edilen fark işçilik tutarlarına ait primlerin yapılandırılabilmesi için,
-Tespit edilen fark işçilik tutarlarının 30/6/2016 ve önceki aylara ilişkin olması,
-Kurumun denetim elemanları veya meslek mensuplarınca düzenlenen raporların en geç 31/10/2016 tarihine kadar (bu tarih dahil) Kuruma verilmiş olması,
halinde söz konusu raporlarda tespit edilen fark işçilikten kaynaklanan prim tutarlarının peşin ödeme veya taksitli ödeme tercihine göre yapılandırılması mümkün bulunmaktadır.
6- Yapılandırma nedeniyle daha önce idarelere verilmiş olan Teminat Mektupları iade edilebilecek mi?
Borçları yapılandırılan işverenlerin teminat mektuplarının iadesi mümkün bulunmamaktadır. Ayrıca, işverenlerin evvelce idarelere verdikleri banka teminat mektuplarının süreli olması halinde, bu teminat mektuplarının süresiz ve kat’i olacak şekilde değiştirilmesi ya da teminat mektuplarının süresinin peşin veya taksitle ödeme başvurusuna bakılarak son ödeme tarihini izleyen üçüncü ayın sonuna kadar uzatılması gerekmektedir.
7) Taksitlerin ödenme süresi ve hesabı nasıl yapılacak?
Yapılandırma kapsamına giren borçların, ikişer ayda bir olmak üzere altı, dokuz, oniki veya onsekiz eşit taksitte ödenmesi mümkün bulunmaktadır.
Taksitler halinde ödenecek olan tutarın tespiti sırasında, öncelikle kapsama giren alacaklara ilişkin alacak aslı ile gecikme cezası ve gecikme zammı yerine Yİ-ÜFE tutarı hesaplanacak, ardından bulunan tutar, borçlularca talep edilen taksit sayısına göre;
-Altı eşit taksit için (1,045),
-Dokuz eşit taksit için (1,083),
-Oniki eşit taksit için (1,105),
-Onsekiz eşit taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılacak, bulunan yapılandırmaya esas toplam borç tutarı tercih edilen taksit sayısına bölünerek
ikişer aylık dönemler itibariyle ödenecek taksit tutarı belirlenecektir.
Örneğin,(A) Ltd Şirketinin, kapsama giren prim borcunu 9 eşit taksitte, işsizlik sigortası primi borcunu ise 6 eşit taksitte ödemek amacıyla yapılandırma başvurusunda bulunduğu ve 6736 sayılı Kanuna göre hesaplanan borç tutarının;
Prim borcunun aslı....................... : 28.000 TL
Yİ-ÜFE tutarı............. :... 5.000 TL
Toplam : 33.000 TL olduğu varsayıldığında;
9 taksitte ödenecek toplam tutar; 33.000 X 1.083 = 35.739 TL
İşsizlik sigortası primi alacak aslı...: 3.500 TL
Yİ-ÜFE tutarı……………………. : 216.00 TL
Toplam : 3.716 TL olduğu varsayıldığında,
6 taksitte ödenecek toplam tutar;3.716X1.045=3.883.22 TL
Olacaktır.
Taksitlendirme farkı;
-Prim borcu yönünden; 35.739 – 33.000 = 2.739 TL
-İşsizlik sigortası primi yönünden 3.883,22 - 3.716= 167,22 TL’si olmaktadır.
Aylık Taksit tutarı ise;
Primi borcu için, 35.739 /9 = 3971 TL
İşsizlik sigortası primi için, 3.883,22 / 6 = 647,20 TL olacaktır.
Ödeme planı taksit tutarlarından; taksit tutarları ise Borç Aslı (Borç Aslı + Yİ-ÜFE) + Taksitlendirme Farkından oluşmakta olup 2 şer aylık dönemlerin son günleri, son ödeme günleridir.
8) Yapılandırma işlemi hangi durumda bozulacak ?
İşverenlerin, taksit ödeme süresince tahakkuk eden sigorta primlerini bir takvim yılında ikiden fazla vadesinde ödememeleri ya da eksik ödemeleri halinde, yapılandırma işlemi bozulacaktır.
9) Ödeme planları Kurumca ilgililere tebliğ edilecek mi ?
Borçluların yapılacak başvurularına istinaden Kurumca hazırlanması gereken ödeme planları, imza karşılığında elden alınabilecek veya başvuru formunda beyan edilen adrese 7201 sayılı Tebligat Kanununa göre gönderilmek suretiyle ilgililere tebliğ edilecektir.
Ancak, ödeme planları oluşturulduktan sonra ödenecek tutarlar Kurumca banka ekranlarına yansıtılacağından, ödeme planları ilgililere tebliğ edilememiş olsa bile, borçluların banka kanalıyla ödeme yapmaları mümkün olabilecektir.
(Başvurularını e-Sigorta kanalıyla yapan işverenlerin ödeme planları e-Sigorta kanalıyla kendileri tarafından görüntülenebileceğinden, bu kapsamdaki işverenlere ödeme planları ayrıca 7201 sayılı Kanuna göre tebliğ edilmeyecektir.)
10- Apartman kapıcılığı işyerlerine ilişkin borçlar nasıl yapılandırılacak?
Bilindiği gibi, apartman kapıcılığı işyerleri adi ortaklık şeklinde değerlendirilmektedir. , Adi ortaklıklarda ortaklardan her biri, ortaklığa ait borcun tamamından sorumlu bulunmaktadır. Bu nedenle adi ortaklardan biri veya birkaçının ortaklığın Kuruma olan borçlarından kendi hisselerine karşılık gelen kısmını ödemek amacıyla yeniden yapılandırma başvurusunda bulunmaları halinde, öncelikle adi ortaklığı oluşturan ortakların kendi hisselerine düşen kısmı değil, adi ortaklık borcunun tamamı yeniden yapılandırma kapsamına girecektir.
Bununla birlikte her bir kat malikinin kendi hissesine düşen borcunu yapılandırmak istemesi halinde bu talepler de manuel hesaplanmak suretiyle kabul edilebilecektir.
11- Alt işverenlerden kaynaklanan borçlar nasıl yapılandırılabilecek ?
5510 sayılı Kanunun 12 nci maddesine göre, alt işverenlerin Kuruma olan borçlarından, alt işveren ile birlikte asıl işveren de sorumlu bulunmaktadır.
Bu bakımdan, asıl işveren tarafından yapılacak başvuru sırasında, varsa alt işverenin borçları da yeniden yapılandırma kapsamına dahil edileceğinden, asıl işverenden, daha sonraki bir tarihte anılan Kanuna istinaden başvuruda bulunulmayacağına dair alt işverenlerden alınmış bir örneği Genelge Eki 5/a’ da yer alan taahhütnamenin getirilmesi istenilecektir.
Buna karşın, alt işverenin kendi borcunun yapılandırılması için asıl işverenden önce başvuruda bulunması halinde, başvuruda bulunan alt işverenin kapsama giren borcu anılan Kanuna istinaden peşin veya taksitle ödenebilecektir. Diğer taraftan, gerek asıl işverenlerin, gerekse alt işverenlerin 6736 sayılı Kanuna istinaden başvuruda bulunmaları ve asıl işverenlerin, alt işverenlerden; alt işverenlerin ise asıl işverenlerden taahhütname alamamaları halinde,
-Asıl işverenlerin borçları, alt işverenlerin borçları da dahil edilerek elektronik ortamda,
-Alt işverenlerin borçları ise, yalnızca kendi borçlarını kapsayacak şekilde manuel ortamda yapılandırılabilecektir.
Ancak, bu durumda, gerek asıl işverenin...
Kaynak ve Yazının Devamı ► http://www.gulbenkmusavirlik.com/tr_sgk-borclarin-yapilandirilmasi-neleri-ongoruyor-6167.html
